最高法發佈環境資源審判典型案例 保障長江經濟帶高品質發展

　　國際在線報道（記者 吳倩）：中國最高人民法院２８日對外發佈１０起涉長江經濟帶的環境資源審判典型案例。最高法環境資源審判庭副庭長魏文超表示，希望以此為各級法院審理有關案件提供可供遵循的規範和指引，促進裁判標準的統一和審理規則的完善，落實最嚴格的源頭保護、損害賠償和責任追究制度，為推動長江經濟帶高品質發展提供有力的司法服務和保障。

　　２０１６年２月起，被告人鄧文平等人在未取得相關資質情況下收購煤焦油殘渣，在進行加熱處理、分裝和轉賣過程中，出現大量有毒有害物質未經處理直接排放入大氣的情形。當地法院審理此案時認為，被告人違反國家規定非法處置危險廢物，嚴重污染環境，構成污染環境罪，在依法判處有期徒刑並處罰金的同時，還禁止涉案人員在緩刑考驗期內從事與煤焦油加工銷售相關的活動。

　　這起案件是最高法當天發佈的典型案例之一。最高法環境資源審判庭副庭長魏文超表示，近年來，長江流域的區域性霧霾、酸雨態勢長期持續，法院要充分發揮環境資源刑事審判的懲治和教育功能，嚴懲重罰大氣污染犯罪行為，“本案是發生在重點區域的大氣污染防治案件，考慮到危險廢物處置的專業性和處置不當可能造成的社會危害性，判決被告人在緩刑考驗期內禁止從事與煤焦油加工銷售相關的活動，在裁判方式上突出預防為主的理念，體現了人民法院打擊污染環境犯罪、助力打贏藍天保衛戰的態度和決心。”

　　除這起案件外，當天發佈的典型案例還涉及水污染防治、土壤污染治理、林業資源保護等。其中，違法排污引發的長江流域水污染案件和水污染公益訴訟案超過半數。最高法環境資源審判庭張華審判長表示，長江流域是以水為紐帶形成的自然生態系統，加強對長江經濟帶水資源的司法保護是法院工作的重中之重，“我們要重點審理工業污染、船舶污染等點源污染案件和農業污染、城市徑流污染等面源污染案件以及流域跨界水污染案件，堅持最嚴格的水污染損害賠償和生態補償修復標準，將生態環境修復和損害的情況作為刑事處罰的重要情節。對於漢江、湘江、青衣江等水質較好的江河源頭，司法保護的重點在於維護源頭自然生態環境的現狀。對於以礦産資源開發為主的源頭地區，司法保護的重點在於嚴控資源開發利用行為。對於以農業活動為主的源頭地區，要依法審理好農業農村禽畜、水産養殖污染排放和農村生活垃圾排放案件，推進農村環境綜合整治。”　

　　與此同時，法院還要重點加強對揚州江都和丹江口水庫南水北調飲用水水源地的司法保護，保障民眾用水安全。

　　最高法環境資源審判庭副庭長魏文超説，針對環境資源各類案件，法院要全面加強和創新環境資源審判工作，為推動長江經濟帶高品質發展和美麗中國建設提供有力的司法服務和保障，“這１０個典型案例具有長江經濟帶不同區段案件審判的特點，對於加強長江經濟帶乃至全國其他區域環境資源審判工作都具有重要的指導意義。我們期望通過發佈典型案例，為各級人民法院審理環境資源案件提供可供遵循的規範和指引，促進裁判標準的統一和審理規則的完善，不斷提升環境資源司法能力和水準，為人民群眾創造良好的生産生活環境。”

　　據了解，在最高人民法院的統籌指導下，長江經濟帶１１個省市及長江源頭的青海省１２家高級法院目前已簽署環境資源審判協作框架協議，為長江經濟帶環境司法保護協同共治搭建了平臺。