“中國方案”將為世界經濟注入新動能

　　當地時間11月30日至12月1日，二十國集團（G20）領導人第十三次峰會將在阿根廷首都布宜諾斯艾利斯召開。國家主席習近平將參會並向國際社會闡述中國對當前世界經濟、國際貿易、全球治理等議題的主張，並提出應對和解決相關問題的中國方案，為世界經濟穩定增長和經濟全球化持續發展注入中國動力。

　　本次峰會的召開，正值世界經濟面臨“逆風”漸強之際。今年上半年，世界經濟延續了2017年的穩步擴張勢頭，但下半年開始呈現放緩趨勢，動能減弱。一方面，在新一輪科技革命和産業變革尚未實現重大突破的情形下，主要發達經濟體經濟增速已經達到甚至超過潛在增長率，當前其相對強勁的增長伴隨著通脹率的明顯上升，恐怕難以為繼。另一方面，受逆全球化及保護主義抬頭等因素影響，國際貿易和跨境投資作為世界經濟增長的重要動能，今年以來表現不佳。總體來看，當前世界經濟呈現動能趨緩、分化明顯、下行風險上升、規則調整加快的特點，2019年面臨的不確定不穩定因素增多，預計將維持弱增長態勢。

　　面對當前世界經濟和經濟全球化的困境，世界各國期待在G20布宜諾斯艾利斯峰會上習近平主席帶來中國的解決方案和強大動能。中國主張將再次成為世界關注的焦點：

　　進一步推動建設開放型世界經濟。縱觀歷史與現實，經濟全球化是人類社會發展的必經之路，是時代大勢；走保護主義和單邊主義的老路，不僅解決不了問題，還會加劇世界經濟的不確定性。中國始終堅持開放發展，堅持打開國門搞建設，通過共建“一帶一路”、舉辦進口博覽會等，與世界共享中國機遇，凝聚各國共同發展的共識和動力。每次參加G20峰會，習近平主席始終堅持建設開放型世界經濟、捍衛經濟全球化的堅定立場。在當前形勢下，G20峰會尤其要發出反對保護主義、支持多邊貿易體制的明確信號，為全球經濟和貿易增長提供新指引，注入新動力，推動國際社會一道建設開放型世界經濟。在本次峰會上，習近平主席料將再次就推動構建開放型世界經濟提出中國方案，為各國帶來信心和正能量。

　　進一步完善全球經濟治理。世界經濟要健康發展，必須堅持規則導向，不斷完善全球治理。治理規則應由國際社會共同制定，不是誰的胳膊粗、氣力大就由誰説了算，這是國際道義所在，人心所向。作為發展中國家的一員，中國長期以來致力於推動建立公正合理的國際經濟秩序，以充分反映發展中國家的利益訴求，並在國際經濟機構中給予發展中國家與其地位和實力相稱的發言權和代表性。數次參加G20峰會，習近平主席都呼籲推動全球經濟治理向更加公平公正的方向發展，體現了共商共建共享的理念和平等、開放、透明、包容的精神。正如習近平主席不久前出席亞太經合組織工商領導人峰會時強調的，如果走上對抗的道路，無論是冷戰、熱戰還是貿易戰，都不會有真正的贏家。國與國只要平等相待、互諒互讓，就沒有通過協商解決不了的問題。

　　進一步推動創新驅動。為世界經濟增長髮掘新動力是G20的一項重要責任。創新是第一動力。新一輪科技和産業革命正在創造歷史性機遇，成為世界經濟增長新的動力之源。放眼長遠，只有堅持創新驅動，世界經濟才能實現可持續增長。在包括G20峰會在內的國際多邊場合，習近平主席反復強調創新的重要性，他深刻指出，創新不僅在科技和産業層面，更是政策、理念、發展方式等全方位的創新。當前，中國正在大力實施創新驅動發展戰略，並已取得較大成效，為世界作出了表率。

　　進一步推動發展。經濟發展是各國特別是發展中國家的主要訴求。中國作為發展迅速的負責任大國，視推動發展中國家發展為己任，在諸多國際場合推動發展議題，受到了廣大欠發達國家的歡迎。尤其是中國作為東道主的G20杭州峰會，第一次把發展問題置於全球宏觀政策框架突出位置，第一次就落實聯合國《2030年可持續發展議程》制定行動計劃，第一次集體支持非洲和最不發達國家工業化，為推動發展中國家發展貢獻了強大的中國力量。今年G20布宜諾斯艾利斯峰會的主題是“為公平與可持續發展凝聚共識”，這也是對G20杭州峰會推動發展議題的認可和延續。在本次峰會上，預計習近平主席將再度為推動發展鼓與呼，引領發展議題不斷向前推進。（張茂榮 中國現代國際關係研究院世界經濟研究所研究員）