專訪國家信息中心首席信息師張新紅：共享經濟發展大趨勢不會改變 對所有人仍是機遇

　　央廣網北京12月13日消息（記者王晶）“很多關鍵領域還沒有開始共享。有的行業共享經濟才剛剛起步，如共享醫療、共享教育、共享農業等，有一些領域甚至仍處於萌芽狀態。”在13日由央廣網主辦的“創新中國年會暨2018移動生活峰會”上，針對近期共享經濟領域討論的熱點問題，國家信息中心首席信息師、分享經濟研究中心主任張新紅接受央廣網記者專訪時表示，關於“共享經濟已經到了下半場”的説法為時過早。在他看來，目前共享經濟正處在加速轉型期，“如共享養老，目前市場上尚未出現具有代表性的共享平臺，對所有人來説仍是機遇。”

　　13日，由央廣網主辦的“創新中國年會暨2018移動生活峰會”在北京舉辦，國家信息中心首席信息師、分享經濟研究中心主任張新紅接受央廣記者專訪。(央廣網記者張瀟祎 攝)

　　從狂熱趨向理性 共享經濟正處在加速轉型期

　　張新紅認為，“共享經濟是曇花一現”的這種觀點是錯誤的，他談到，“共享經濟是人類迄今為止進行資源配置的最佳模式，也是未來發展的大趨勢，這一點會隨著時間推移越來越得到證明。”

　　但在經歷了初始階段的“火熱”後，隨著新問題的出現，如今的共享經濟發展已進入一個新的拐點。在接受專訪時，張新紅談起共享經濟發展經歷的三個重要的時間點：第一個時間點是1993年互聯網商業化開始，“那時候對共享經濟的探索已經開始了”；第二個時間點是2008年，金融危機後共享經濟開始進入加速發展的快車道，“現在這些知名共享平臺企業，基本上都是那個時段以後成立的”；第三個時間點是2013年，風險資本大量涌入共享經濟領域，起到了推波助瀾的作用。

　　經歷這幾十年的發展，從狂熱趨向理性，目前的共享經濟業態也正全面經歷洗牌，在監管方面正面臨一些困境，據張新紅觀察，用戶權益保護難題進一步凸顯，“比如個人信息安全、押金風險、社會福利等用戶權益保護難題。存在平臺責任界定不清、誠信體系不健全以及先行賠付機制缺乏等情況。”

　　他談到，目前共享經濟面臨“監管難、取證難、維權難”的挑戰。

　　而這些問題，在共享單車、共享住宿、共享私廚、共享金融等領域也都有不同程度的體現。對此，張新紅提出了自己的看法。他認為，共享經濟是一種新的發展理念、是一種新的經濟業態，也是一種新的發展模式，在它的發展過程中存在的問題，將來也會在發展中去解決。

　　張新紅告訴記者，目前從整體上來看，共享經濟處於剛剛度過一個起步期，或者調整期，此後還會迎來一個真正的快速成長期，最後才能抵達穩定期。“度過三年左右的轉型期，這個過程還有很長的路需要走。我相信共享經濟，非常看好。”

　　分享經濟是顛覆性創新 如何活得更好？

　　據張新紅預測，未來幾年，中國共享經濟仍有望保持年均30%以上的高速增長。到2020年共享經濟交易規模佔GDP比重將達到10%以上，到2025年共享經濟規模佔GDP比重將攀升到20%左右，未來十年中國共享經濟領域有望出現5-10家巨無霸平臺型企業。

　　製造業、農業、教育、醫療、養老……目前，一些重點領域的共享蓄勢待發,都有可能成為共享經濟的“下一個風口”。共享經濟作為模式創新最活躍的領域，不少業內人士認為，如今的共享經濟創業者應該從蘋果、海爾、阿裏模式悟出共享發展的真正途徑，走平臺化道路，把共有資源開放分享給小微主體，和創新結合起來。

　　張新紅同意以上觀點，並認為在這同時，政府也應該具有協同治理的邏輯，給予這些新的業態一定的試錯空間，讓這些企業去發展。“監管創新方面，‘一放就亂，一管就死’是監管時常遇到的問題。”他談到，國家發改委6月發佈了《關於做好引導和規範共享經濟健康良性發展有關工作的通知》。《通知》指出，為有效應對近期共享經濟發展出現的新情況新問題，要構建綜合治理機制、推進實施分類治理、壓實企業主體責任等。

　　那麼，這個綜合治理機制究竟如何構建呢？張新紅表示，共享經濟要做到創新監管，需要嚴格遵守“鼓勵創新，包容審慎”的基本原則，區別對待共享經濟的發展難題，強調多方參與、協同處理，形成平臺、用戶、政府多方參與，善用互聯網和科技的力量提升監管手段。張新紅同時提到，還要有底線思維，即守住安全的底線，底線之上多鼓勵創新，對突破底線的平臺要依法嚴厲打擊。

　　“只要是市場經濟，一定的試錯成本恐怕是必須付出的，這是創新必須要付出的代價。”張新紅直言，這個過程中如何保證試錯不是無效率、浪費的，是需要全社會思考的。