希臘國家概況

希臘國家概況

（最近更新時間：2019年7月）

　　【國 名】 希臘共和國（The Hellenic Republic）。

　　【面 積】 131957平方公里，其中15%為島嶼。

　　【人 口】 1074萬人（2018年）。98%以上為希臘人，其餘為穆斯林及其他少數民族。官方語言為希臘語，東正教為國教。

　　【首 都】 雅典（Athens），人口377.4萬人（2018年）。最高氣溫（7月）18℃—41℃，最低氣溫（1月）0℃—18℃。

　　【國家元首】 總統普羅科比斯·帕夫洛普洛斯（Prokopis Pavlopoulos），2015年2月18日當選，任期5年。

　　【重要節日】 國慶：3月25日；復活節：春分月圓後第一個星期日；抗擊意大利入侵日：10月28日；聖誕節：12月25日。

　　【簡 況】 位於巴爾幹半島最南端。北同保加利亞、馬其頓、阿爾巴尼亞相鄰，東北與土耳其的歐洲部分接壤，西南瀕愛奧尼亞海，東臨愛琴海，南隔地中海與非洲大陸相望。海岸線長約15021公里，領海寬度為6海裏。屬亞熱帶地中海氣候。平均氣溫冬季0℃—13℃，夏季23℃—41℃。

　　希臘是西方文明的發祥地。西元前3000年至前1100年克裏特島曾出現米諾斯文化，西元前1600年至前1050年伯羅奔尼撒半島出現邁錫尼文化。西元前800年形成奴隸制城邦國家，前5世紀為鼎盛時期。西元前146年併入羅馬帝國。15世紀中期被奧斯曼帝國統治。1821年，爆發爭取獨立的戰爭。1832年成立王國。1974年通過全民公投改為共和制。此後由新民主黨和泛希臘社會主義運動（簡稱泛希社運）輪流執政。2015年1月，激進左翼聯盟左聯黨首次上臺執政。

　　【政 治】 2019年5月，時任執政黨激進左翼聯盟在歐洲議會和地方選舉中支持率大幅落後於最大反對黨新民主黨，時任總理齊普拉斯表示將提前舉行大選。6月11日，帕夫洛普洛斯總統簽署總統令，宣佈本屆希臘議會解散。7月7日，希臘舉行議會大選，新民主黨黨勝選，獲得議會300個議席中158個議席，成為議會第一大黨，成功單獨組閣。黨主席米佐塔基斯出任總理。

　　【憲 法】 現行憲法于1975年6月11日生效。國家體制為“總統議會共和制”，總統為國家元首，任期5年，可連任一次；立法權屬議會和總統，行政權屬總理，司法權由法院行使。1986年通過的憲法修正案使總統的權力縮小。

　　【議 會】 一院制。議會的主要職能是立法和監督政府工作。議會由全國56個選區普選産生，共有300名議員。本屆議會于2019年7月選舉産生，任期4年。現議會議席分配如下：新民主黨158席，左聯黨86席，變革運動黨22席，希臘共産黨15席，希臘解決方案黨10席，歐洲抵抗先鋒黨9席。康斯坦丁諾斯·塔蘇拉斯（Constantine An. Tassoulas）任議長。

　　【政 府】 現政府于2019年7月8日組成。現有部委17個，內閣成員51人。總理基裏亞科斯·米佐塔基斯（Kyriakos Mitsotakis），副總理帕納約蒂斯·比克拉梅諾斯（ Panagiotis Pikrammenos），外交部長尼科斯·登迪亞斯（Nikos Dendias）、財政部長赫裏斯托斯·斯泰庫拉斯（Christos Staikouras）、發展和投資部長斯皮裏宗-阿佐尼斯·喬治亞季斯（Spyridon-Adonis Georgiadis）、公民保護部長米哈利斯·赫裏索希季斯（Michalis Chrisochoidis）、國防部長尼科斯·帕納約托普洛斯（Nikos Panagiotopoulos）、教育和宗教事務部長妮基·凱拉梅烏斯（Niki Kerameus）、勞工和社會福利部長揚尼斯·弗魯齊斯（Giannis Vroutsis）、衛生部長瓦西利斯·基基利亞斯（Vasilis Kikilias)、環境和能源部長科斯蒂斯·哈齊扎基斯（Kostis Chatzidakis）、文化和體育部長莉娜·門佐尼（Lina Mendoni）、司法部長科斯塔斯·齊亞拉斯（Kostas Tsiaras）、內政部長帕納約蒂斯·塞奧佐裏卡科斯（Panagiotis Theodorikakos）、數字治理部長基裏亞科斯·皮埃拉卡基斯（Kyriakos Pierrakakis）、基礎設施和交通部長科斯塔斯-阿希萊亞·卡拉曼利斯（Kostas Achillea Karamanlis）、海運與島嶼政策部長揚尼斯·普拉基奧塔基斯（Giannis Plakiotakis）、農業發展和食品部長馬基斯·沃裏季斯（ Makis Voridis）、旅遊部長哈里斯·塞奧哈里斯（Charis Theocharis）、國務部長喬治·耶拉佩特裏蒂斯（Giorgos Gerapetritis)、國務副部長阿基斯·斯凱爾佐斯（Akis Skertsos）、

　　國務副部長斯特裏奧斯·佩察斯（ Stelios Petsas）。

　　【司法機構】 最高司法機構包括最高法院和最高行政法院及檢察機構。法院分初級、上訴及最高法院三級。各級法院設有檢察官，初級地方治安法院設有公訴人。

　　【政 黨】 主要政黨是：

　　（1）新民主黨（New Democracy）：1974年10月成立，創始人是康斯坦丁·卡拉曼利斯。該黨曾于1974—1981年，1990—1993年、2004—2009年、2012—2014年執政。在2019年7月議會選舉中勝選並單獨組閣。主席基裏亞科斯·米佐塔基斯（Kyriakos Mitsotakis）。

　　（2）激進左翼聯盟（SYRIZA, Coalition of the Radical Left）：簡稱“左聯”，成立於2004年1月，由十余個左翼小黨組成，主要是當年希共國內派成員。2012年6月議會選舉中，成為第一大反對黨。2013年召開首屆黨大會，正式完成從競選聯盟到政黨的轉變。于2015年至2019年執政。在2019年7月議會選舉中敗選，目前為第一大反對黨。主席阿萊克西斯·齊普拉斯。

　　（3）變革運動黨（Movement of Change）：2017年11月成立，由泛希社運合併民主左翼中左力量以及河流黨組建而成，後兩者因在馬其頓國名問題上政見分歧先後脫離該黨。泛希社運創始人是安德烈·帕潘德里歐，該黨于1981—1989年、1993—2003年、2009年底—2011年執政；2012年6月大選後，與新民主黨、民主左翼共同組建聯合政府。主席福菲·耶妮馬塔（Fofi Gennimata）。

　　（4）希臘共産黨（Communist Party of Greece）：1918年成立。總書記迪米特裏斯·古楚巴斯（Dimitris Koutsoumpas）。

　　（5）希臘解決方案黨（ Greek Solution）：2016年6月28日成立。創始人是基裏亞科斯·維洛普洛斯（Kyriakos Velopoulos），于2019年7月首次進入議會。

　　（6）歐洲抵抗先鋒黨（European Realistic Disobedience Front）：成立於2018年的左翼政黨。創始人和書記是前左聯議員、前財政部長亞尼斯·瓦魯法基斯（Yanis Varoufakis）。該黨是2025年歐洲民主運動、歐洲之春和進步國際（Progressive International）的一部分。

　　【重要人物】 普羅科比斯·帕夫洛普洛斯：總統。1950年生於希臘伯羅奔尼撒半島南部城市卡拉馬塔，畢業于雅典大學法學院，後赴巴黎第二大學深造並獲公法博士學位。1981—1989年任教于雅典大學法學院。同時，成功入選希最高行政法院和最高法院律師，兼任多家企業的法律顧問。大學期間曾輟學半年任總統秘書，1989—1990年任政府發言人，1996年任新民主黨新聞發言人。1996年首次當選議員，連任至今。2004—2007年、2007—2009年兩次出任內政部長。2015年2月出任希臘總統。精通法語、英語、意大利語。已婚，有兩子。 

　　基裏亞科斯·米佐塔基斯：總理。出生於1968年3月4日。其父為希臘前總理，其長姊為前雅典市長、前外交部長巴戈雅尼。畢業于哈佛大學，獲社會研究學士學位和MBA，並獲斯坦福大學國際關係碩士學位。早年曾在大通銀行、麥肯錫公司任高管。2004年當選希臘議會議員，後連選連任至今。2013年6月至2015年1月任行政改革部部長。

　　【經 濟】 希臘屬歐盟經濟中等發達國家之一，經濟基礎較薄弱，工業製造業較落後。海運業發達，與旅遊、僑匯並列為希外匯收入三大支柱。農業較發達，工業主要以食品加工和輕工業為主。近年來，希政府積極推行經濟和社會福利改革，鼓勵外來投資，取得一定效果。2009年底以來深陷主權債務危機。歐盟、歐洲央行和國際貨幣基金組織先後向希提供救助貸款2390億歐元。2015年，齊普拉斯政府上臺後，繼續與國際債權人進行債務談判。7月13日，歐元區召開特別峰會，就希臘第三輪救助協議達成一致，決定未來三年將向希臘提供820億至860億歐元的救助貸款。2018年6月22日，歐元集團宣佈完成對希臘的履約評估。8月20日，希臘正式推出救助計劃，希債危機已基本結束。2018年主要經濟數據如下：

　　國內生産總值：1847.13億歐元。

　　人均國內生産總值：1.7萬歐元。

　　國內生産總值實際增長率：1.9%。

　　貨幣：歐元（Euro）。

　　財政盈餘：20.32億歐元，佔GDP的1.1%。

　　公共債務：181.1%

　　失業率：18%。

　　【資 源】 主要礦産有鋁礬土（儲藏量約10億噸）、褐煤（儲藏量58億噸）、鎳、鉻、鎂、石棉、銅、鈾、金、石油、大理石等。森林覆蓋率為17%。

　　【工 業】 工業基礎較薄弱，規模較小，技術較落後。主要工業有採礦、冶金、食品加工、紡織、造船、建築等。2017年工業産值262.82億歐元，佔國內生産總值的14.79%。

　　【農 業】 希臘屬丘陵地區，可耕種地面積佔國土面積的30%，其中灌溉農業面積佔37%。64%的耕地面積種植糧食作物，其他為果樹、橄欖樹和蔬菜等。希主要農産品都能自給自足，水果蔬菜可批量出口歐洲、俄羅斯等地，只進口少量肉、奶及調劑類農産品。希出口的農産品還有煙草、棉花、橄欖油、水果和甜菜等。2017年農業産值佔國內生産總值的3.53%。

　　【服務業】 服務業是希經濟的重要組成部分。2017年服務業佔國內生産總值的81.68%。其中，旅遊對國內生産總值的貢獻率為19.7%。

　　【旅遊業】 旅遊業是希獲得外匯來源和維持國際收支平衡的重要經濟部門。自20世紀60年代以來旅遊業發展迅速，入境遊客人數連年增長。近年來，希政府將旅遊業發展重心從增加遊客數量轉向提高遊客消費水準，取得較好經濟和社會效益。主要旅遊景點有：雅典衛城、德爾菲太陽神廟、奧林匹亞古運動場遺址、克裏特島迷宮、埃皮達夫羅斯露天劇場、維爾吉納馬其頓王墓、聖山、羅得島、科孚島等。2004年雅典奧運會為希臘旅遊業打下了良好的基礎，特別是基礎設施得到明顯改善。2018年，到訪希臘的遊客達到3012萬人，同比增長10.8%；希臘旅遊收入161.13億歐元，同比增長10.1%。

　　【交通運輸】 國內運輸以公路和海運為主，鐵路為輔，對外貿易主要靠海運。

　　鐵路：希鐵路系統比較落後，利用率低，經濟效益不佳。鐵路總長2554公里，年貨運量259萬噸，年客運量888萬人次。奧運會前後，希政府加大對地鐵、市內輕軌建設的投入，取得一定成效，但總里程增長不多。為適應經濟發展需要，希政府計劃建設南北鐵路大動脈，以提高希經濟和交通運輸的能力。

　　公路：希臘高速公路里程約為2186公里。近年來，希政府在歐盟支持下，大力發展基礎建設，高速公路、機場、橋梁及其他交通樞紐設施建設，高等級公路及城市主幹道建設增加較多，城市交通狀況明顯改善。特別是在奧運會期間，以雅典為中心連接全國的交通網絡為奧運會成功舉辦發揮了重要作用。據歐盟統計局統計，2016年希臘每千人汽車保有量為479輛。

　　海運：希臘是世界航運大國，海運業是國家經濟的重要支柱産業。海運業共為19萬人提供了就業機會，除6萬名在海輪上工作的希臘籍船員外，海運業帶動的金融、保險、諮詢服務業、船用設備、維修等相關産業吸納了13萬勞動力，僅在比雷埃夫斯港就有1000多家企業開展與海運業相關的經營活動。希有各類港口150個，主要有比雷埃夫斯、薩洛尼卡、沃洛斯、佩特雷、伊拉克裏翁。2017年希臘港口總吞吐量約為1.48億噸。截至2018年，希臘共擁有百噸級以上船隻1857艘，同比增加0.2%；總註冊噸位4255.3萬噸，同比減少3.3%。截至2018年，希臘船東共擁有4746艘超過1000總噸的船舶；總運力約為3.65億載重噸，居世界第一。

　　空運：愛琴航空（Aegean Airlines）是希臘最大的航空公司，成立於1987年，提供定期及包機服務，由雅典和薩洛尼卡前往其他主要的希臘城市和一些歐洲主要城市。奧林匹克航空公司（Olympic Airlines）是希臘另一大型航空公司，2009年3月將部分股權出售給一私人公司，並改名為Olympic Air。2012年10月，愛琴航空公司宣佈與奧林匹克航空公司達成並購協議。2013年10月，有關協議最終獲得歐盟競爭委員會通過，愛琴航空公司正式收購奧林匹克航空公司，後者依然以前者子公司的身份存在和運營。全國有39個機場。主要機場有維尼澤洛斯（雅典）國際機場、薩洛尼卡、克裏特和羅德島機場等。

　　主要出口商品為石油産品、鋁、藥品、食品、橄欖油、電信産品、銅鋁等。主要進口商品為原材料、石油及石油産品、日用品、交通運輸設備、天然氣等。

　　【對外投資】 希對外投資主要集中在保加利亞、羅馬尼亞、馬其頓和阿爾巴尼亞等鄰國。

　　【軍 事】 總統是名義上的武裝部隊最高統帥。總理負責國防政策和部隊建設，任最高國防委員會主席。國防部長在總理領導下實施國防政策並管理武裝部隊。總參謀長主管作戰指揮機構。軍隊受本國和北約雙重指揮。實行義務兵役制，服役期自2010年起由12個月減為9個月。正規軍總兵力近15萬人，其中陸軍9.35萬人、海軍1.5萬人、空軍3.3萬人。陸軍編為1個集團軍、4個軍、1個裝甲師、3個機械化師、9個步兵師、1個支援師、2個機械化旅、1個山地突擊團、1個傘兵團和1個海軍陸戰隊團。主要裝備有2285輛主戰坦克、2364輛裝甲車、2279門火炮和205架直升機；海軍有8艘潛艇、6艘巡邏艇、57艘其他艦艇和20架武裝直升機。空軍編為7個戰鬥機聯隊、1個防空導彈大隊、4個訓練聯隊、2個運輸聯隊，裝備各型飛機600余架。除正規軍外，準軍事部隊（國民警衛隊、警察、港警等）共5萬人。

　　【教 育】 實行9年義務教育制，公立中小學免費，大學實行獎學金制。2015年教育經費約佔國內生産總值的1.6%。全國共有21所大學，著名大學有雅典大學、薩洛尼卡大學、克裏特大學、佩特雷大學、雅典工學院。

　　【新聞出版】 希臘發行各類報紙近200種，雜誌上千種，但發行量有限。全國發行量較大的主要日報有：《消息報》、《每日報》、《論壇報》和《自由新聞報》等。

　　雅典通訊社：1905年成立，官方通訊社，同世界各主要通訊社均有聯繫。馬其頓通訊社：1991年成立，半官方通訊社。

　　希臘新公共電視臺（NERIT）：2013年6月成立，7月開播。前身為希臘廣播和電視公司，于1966年正式開播，2013年受債務危機影響被政府宣佈接替，曾受政府新聞部領導，統一管理國營電視臺2個、廣播電臺4個，並依法批准核發地方和私人廣播電視臺的許可證。首傢俬營電視臺于1988年開播，較有影響的私營電視臺有：“MEGA”、“STAR”、“ANTENNA”、“SKAI”等。私營電視臺近百個，私營廣播電臺近1000個。

　　【對外關係】 積極促進和維護歐洲一體化進程，依託歐盟維護民族獨立和國家安全是希臘外交政策的根本出發點。希積極發展同美國和北約的關係，主張北約與歐盟在維護和平與安全上共同發揮作用，支持歐盟組建歐洲多國快速反應部隊。積極發揮在聯合國及其他國際組織的作用，倡導東南歐合作進程機制化，積極推動建立東南歐自貿區，鼓勵和促進本地區國家融入歐洲。反對科索沃獨立。支持土耳其加入歐盟，但前提是與塞浦路斯問題全面解決掛鉤。重視發展與包括中國和印度在內的亞太國家關係，希冀通過加強經貿合作，從中、印等國經濟快速發展中獲益，服務希經濟的發展目標。2019年2月，希臘議會批准《普雷斯帕協議》，北馬其頓共和國正式更名，雙方解決了存在數十年的北馬其頓國名分歧。