新時代中緬關係行穩致遠

　　季澄 軍事科學院助理研究員

　　2020年恰逢中緬建交70週年，也是兩國在共建“一帶一路”倡議框架下推動中緬經濟走廊由概念規劃轉向實質建設，構建中緬命運共同體的關鍵之年。習近平主席將緬甸作為新年度元首外交的首站，對推動中緬關係具有承前啟後、繼往開來的重大特殊意義，其具體體現在以下三個方面：

　　首先，追憶往昔，共築中緬關係的“歷史之基”。中緬兩國在地理上可謂“山水相連、唇齒相依”，且兩國在近代以來的國家和民族圖強進程中有著類似的歷史遭遇。緬甸還是較早承認新中國政權的國家之一。可以説，在中緬兩國持續、健康和穩定的關係中，傾注著雙方老一輩領導人的辛勞與汗水。周恩來總理曾先後9次訪問緬甸，緬甸領導人吳奈溫也造訪中國多達12次。頻繁的高層互訪鑄就了兩國在政治上的高度互信。長期以來，中緬雙方在涉及彼此重大核心利益的問題上保持相互理解與支持。此外，作為和平共處五項原則的共同倡導者與踐行者，中緬為推動建立公正合理的新型國際關係做出了卓越貢獻。習近平主席此時訪緬，再次印證了中緬關係歷久彌新，經得起時間的檢驗。

　　其次，著眼當下，共築中緬關係的“發展之基”。俗話説，“獨行快、眾行遠”。緬甸是共建“一帶一路”倡議的重要響應者和參與者，緬方希望通過高品質共建“一帶一路”實現國家經濟的騰飛，使更多基層民眾分享發展紅利。

　　截至2019年7月，中國已成為緬甸最大的貿易夥伴和最重要的投資來源國之一。統計數據顯示，中國對緬累計投資總額已佔緬吸引外資總額的25%以上，這為兩國進一步深化經貿領域合作奠定了堅實的經濟基礎；在平臺搭建方面，緬方于2018年末專門設立共建“‘一帶一路’實施領導委員會”。此外，中緬雙方還相繼成立了“中緬經貿和技術合作聯委會”、“中緬經濟走廊聯合委員會”等配套合作機制；在先期成果收益方面，作為“一帶一路”在緬先導示範項目和樣板工程，中緬油氣管道項目已給緬政府及其民眾帶來實實在在的“獲得感”，不僅實現了出口創匯，還顯著拉動了國內就業。截至2019年11月，該項目已累計為緬甸帶來了5.2億美元的直接經濟收益。習近平主席此訪，將進一步堅定兩國政府和民眾的信心，儘早推動中緬經濟走廊項目落地生根，在貿易保護主義和單邊主義盛行的當下，持續釋放合作共贏的時代正能量。

　　最後，展望未來，共築中緬關係的“民意之基”。“國之交在於民相親、民相親在於心相通”。中緬兩國民眾間的交流與合作是確保未來兩國關係持續向好的根本保證。近年來，中緬在人文領域的交流與合作愈發熱絡。2018年末，中國成為緬甸第一大旅游來源國；2019年末，中國遊客入境緬甸人數已近80萬；在新的一年，中國還將開通多條赴緬航線。與此同時，緬甸赴華留學人數也呈現逐年攀升的喜人態勢。習近平主席的來訪將進一步夯實兩國民眾的“胞波”情誼。

　　總之，我們有理由相信，在中緬兩國元首的親自關懷與引領下，在中緬兩國民眾的不懈努力與奮鬥下，中緬友誼的航船必將行穩致遠，並最終駛入中緬關係的嶄新時代。