熱評國際丨疫情後的世界：更團結還是更分裂？

　　新冠肺炎疫情是一場全球公共衛生危機。截至3日0時，全球確診病例已經突破327萬，超23萬人的生命被吞噬。同時，這場疫情對世界經濟和國際秩序造成重大衝擊。疫情蔓延尚未終止，國際社會已開始思考疫情後的世界走向。 

　　△世衛組織最新實時統計數據顯示，全球累計確診病例已超327萬例

　　大國關係呈現新一輪緊張升級 但仍“鬥而不破”

　　大流行病屬於非傳統安全問題，本是非零和的、無國界的。但新冠肺炎疫情傳播，一方面促使很多國家攜手應對共同威脅和挑戰，合作維護全球公共衛生安全，另一方面卻加劇了大國競爭和博弈。

　　俄羅斯總統普京在二十國集團領導人應對新冠肺炎特別峰會上表示，各國不能自掃門前雪。事實上，疫情暴發以來，中俄兩國重視相互合作與交流，共同抗疫，堪稱典範。

　　3月23日，俄羅斯空天軍派出9架軍機，向意大利派遣了約100名俄軍事醫學專家，以協助意方抗疫。意大利武裝力量總參謀長親自去迎接首架降落的俄空天軍飛機，對俄方表示感謝。但在此後，歐盟委員會就制裁和人道主義問題表態，認為歐盟領導層沒有看到在疫情形勢下解除對俄制裁的必要性，因為制裁“不會損害俄羅斯對抗新冠病毒的能力”。

　　美國對中國的態度則更為分裂。2月7日和3月27日，美國總統特朗普與習近平主席兩次通話時，都對中國疫情防控持肯定和支持態度。特朗普還表示要“親自過問，確保美中兩國排除干擾，集中精力開展抗疫合作”。美國紐約州等地對中方捐贈醫療物資表示感謝。但與此同時，美國污名化中國動作不斷，國務卿蓬佩奧等人甚至施壓美國情報機構尋找材料支持“新冠病毒出自中國武漢一處實驗室”的説法。針對中國的誣告濫訴之風漸起，在西方日益呈現合流之勢。

　　疫情是對各國制度模式、治理模式乃至國民素質的一次“大考”。西方表現欠佳，心態失衡，擔心其主導地位受到衝擊。疫情後，西方更容易迷信大國競爭和零和博弈。

　　然而，疫情暴露出美國和西方以競爭為核心的戰略確實出現偏差。疫情也再次提醒美國，面對傳染病、恐怖主義、氣候變化等跨國威脅，沒有任何一個國家能獨善其身或憑一己之力應對，要接受國家間保持溝通合作、大國間“鬥而不破”的狀態。

　　全球化趨勢遭遇逆流但不會就此逆轉

　　近年來，經濟全球化已屢遭挫折。美國政府推行“美國優先”及歐洲右翼與保守勢力崛起，一定程度上是美歐對現有全球化政策的調整與壓制，以更好實現自身利益。近期，在疫情加劇和油價下跌的雙重打擊下，美股出現歷史性的接連熔斷，由公共衛生危機引發的股市下挫演變為全球性金融風險的可能性不斷增大。疫情全球暴發造成全球性交流物流阻斷，加劇全球供應鏈協作難度。

　　更有觀點認為，全球化和邊界開放造成主權國家更難以抵禦病毒威脅。西方將對醫療物資供應的爭奪歸咎於對全球供應鏈的依賴。美國進而將疫情作為落實對華“脫鉤”的契機。美國政客紛紛出招，要借疫情實現“製造業回流”。白宮國家經濟委員會主任庫德洛甚至揚言，美國企業搬回國內，成本可由政府埋單。

　　然而，現實情況是，大多數國家離開全球供應鏈都難以維持經濟社會正常運轉。疫情對全球化提出新的要求，最終也將助推經濟全球化深入發展。

　　更多國家將在“各自為戰”和“命運與共”間保持平衡

　　疫情迫使很多國家將有限資源聚焦國內需求，而無力顧及全球合作。國家經濟收縮和資源減少難免催生國家政策的內向性。把資金合理分配給對外發展援助、國際衛生及救濟組織以及難民，很容易刺激內部民粹主義抬頭，甚至産生對國際機制的不滿和憤怒。

　　但疫情也促使更多國家深刻認識命運與共的現實和國際合作的必要性，並因此催生加強全球治理的動力。國際體系變革中將有望納入如下因素：推動建立更加完善、相互對接的國際公共衛生安全治理體系，有效加強國際公共衛生安全合作，打造全球公共衛生夥伴關係。人類命運共同體理念將更加深入人心。

　　（文丨特約評論員 蘇曉暉）