國際在線陜西消息（記者 高崗）：2023年1月11日-15日，陜西省政協十三屆一次會議在西安召開。陜西省政協常委、民革陜西省委副主委、西安浐灞生態區管委會副主任謝慧瑩參會履職，並向大會提交了“推進全省高水準開放型經濟發展”的建議。

陜西省政協常委、民革陜西省委副主委、西安浐灞生態區管委會副主任謝慧瑩參會履職 受訪者供圖

　　謝慧瑩在提案中提到，2022年中央經濟工作會議明確提出，堅持推進高水準對外開放是2023年經濟工作的重點任務之一。進入2023年，隨著我國疫情防控政策與國際對接，對外開放發展將迎來新的機遇。根據抽樣調研結果顯示，雖然國內市場的發展潛力對於外資企業具備長期吸引力，但短期內，其擴大在中國的投資仍面臨一些市場準入、規則和監管等因素的挑戰。因此，根據黨的二十大精神，針對疫情防控政策常態化背景下，2023年如何穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放，堅定不移推進內陸高水準開放型經濟發展，謝慧瑩向大會提出了建議。

　　謝慧瑩提出，一是全力打造對外開放新高地。發揮對外開放前沿高地的引領作用，成立陜西省內陸開放型經濟發展領導小組，統籌推進全省開放型經濟發展和內陸開放型經濟試驗區建設；進一步加強中國（陜西）自由貿易試驗區建設，推動省內7個保稅區高品質發展，把西安國際港務區打造成為世界一流內陸港，申請國家級服務業擴大開放綜合試點；聯動聯區重點推動投資與貿易便利化改革，在實施更高標準的開放、獲得更大創新自主權、統籌推進高效跨境物流網絡建設，積極探索實現高水準開放的新制度、新經驗和新模式。

　　二是積極對標CPTPP、DEPA等高標準國際經貿規則，進一步明確陜西省探索擴大制度型開放的思路舉措。紮實《推進陜西自由貿易試驗區貿易投資便利化改革創新若干措施》落地，推動陜西省對外開放由商品和要素流動性開放向規則等制度型開放轉變，通過放寬服務領域市場準入、提高跨境服務貿易開放水準，探索經貿和投資制度創新，提升國際貿易規則制定話語權。

　　三是加強投資服務，支持外商投資企業發展。提升外商投資品質，加快外商投資綠色低碳升級，引導製造業外商投資企業在陜西的梯度轉移，重點推動邀請製造業領域跨國公司優先到陜西産業基礎較好地區發展；豐富外商來華投資的結構，利用好中歐班列，抓住歐洲産業鏈轉移的機遇擴大歐洲在華投資，搭建製造業的高水準開放平臺。此外，進一步提升陜西省FDI的品質，鼓勵外商把利潤再投資，逐步形成外商投資的良性循環。建議通過RCEP的橋梁，支持製造業外商投資企業進出口，為外商投資發掘市場機遇。

　　四是積極營造市場化法治化國際化世界一流營商環境。深入實施優化營商環境行動計劃，持續推動開發區轉型升級、創新提升，推進境內外合作園區高品質發展；實施全流程外商投資服務提升工程，強化內外貿一體化能力建設，全面落實外商投資準入國民待遇加負面清單管理制度，加快構建與負面清單管理方式相適應的事中和事後監管制度。高品質辦好絲博會、歐亞經濟論壇、楊淩農高會等活動，深化與重點外資企業的溝通合作；努力打造吸引全球優質要素資源的強大引力場。

　　此外，對於陜西省十四屆人大一次會議政府工作報告，謝慧瑩在接受記者採訪時表示，報告主題鮮明，內容具體，數據詳實，措施有力。不論是回顧過去五年總結過去一年，還是謀劃部署未來工作，全文都體現出習近平新時代中國特色社會主義思想的統領性，全面貫徹黨的二十大精神和習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，對於指導和推動今後一個時期全省經濟社會發展具有極強的指導性和操作性。“我重點關注到報告中關於我省開放型經濟發展不足的問題，尤其是針對疫情防控政策調整後，2023年如何穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放，堅定不移地推進內陸高水準開放型經濟發展等相關內容，對下一步工作充滿期待。”謝慧瑩説。