2023年1月28日，西安市印發《2023年八個方面重點工作任務分工推進方案》，這份決定今年西安要幹什麼、要怎麼幹的重磅文件中明確提出：“北跨”要全面啟動！

　　2月15日，西安市舉行推進“北跨”發展重點項目集中開工儀式，建設150個項目，總投資達1324.63億元。此舉，標誌著西安市“北跨”戰略進入加速推進階段。

　　按照行動方案，西安市將推動各類資源要素、工作力量和項目佈局向“北跨”聚集，促進産城融合、板塊聯動，構建渭河南北呼應的擁河發展格局。其啟動號角的吹響，讓地處渭北的西鹹新區涇河新城的建設者們心潮澎湃。在一直圍繞西安“北跨”默默修煉內功，踐行産城融合發展理念4年之後的今天，已經下出“先手棋”的涇河新城，將在西安市的號令之下，勇擔“北跨”歷史使命，再一次打開發展窗口期，迎來奮進新機遇。

　　搶早謀劃

　　得天時地利人和之先機

　　近年來，隨著城市體量的持續增大，城市骨架的不斷拉伸，受到自然地理條件與行政區劃限制的西安，在發展的空間形態上已捉襟見肘，城市功能的發揮受到嚴重影響。老城區由於資源有限而引發出的人口膨脹、交通擁擠、住房困難、土地緊張、環境惡化等“症狀”，拉低了市民的幸福感和獲得感。市區跨過渭河向北發展，已成為西安提升城市能級的重要一招，勢在必行。

涇河新城

　　因涇河穿城而過而得名的涇河新城，踞于西安正北方，南靠渭河，規劃面積133平方公里。自涇河新城核心區域出發，向南、向西各自15分鐘即可分別抵達西安北客站和西安咸陽國際機場。優越的地理位置，讓涇河新城在西安“北跨”版圖中居於核心區域，佔據獨特地位。

　　無獨有偶。事實上，在西安市2018年開始提出實施“南控、北跨、西進（後調整為西融）、東拓、中優”發展戰略之時，地處西安正北的涇河新城就積極精準回應了這一重大戰略命題，早早提出打造“西安北跨戰略核心聚集區”，並一以貫之執行至今，從未間斷。

　　惟其艱難，方顯勇毅。回顧這些年的發展歷程，涇河新城的“拓荒者”們依託地理區位優勢，矢志不渝地錨定“一核（西安北跨戰略核心聚集區）兩新（科技創新新引擎、先進製造業新高地）”發展定位，沿著“做最優生態環境、引最多優秀人才、聚最強高端産業”的發展路徑，從優化交通路網格局、促進生態環境提升、推進基礎設施建設等方面著手，一步一個腳印，以拳拳之心推動這座新城穩步成長，最終構建起了屬於自己的多維“涇”彩模樣。

秦創原兩鏈融合促進器示範區

　　百舸爭流，勇者當先。2021年，在提出“打造西安北跨戰略核心聚集區”兩年後，涇河新城迎來高光時刻——先後簽約包括隆基、創維兩個百億級項目在內的産業項目40個，總投資額約641.38億元，實現了招商引資的顯著突破。

　　2022年，涇河新城又接連簽約落地投資127億元的隆基中央研究院、投資61億元的陜煤研究院新能源核心材料一體化研發生産基地和投資116億元的西安第三代化合物半導體晶片與器件産業化項目等33個産業項目，總投資額約675億元。另外，根據最新統計數據，2022年，涇河新城GDP同比增長9.2%；全年財政預算收入同比增長56.7%；固定資産投資同比增長17.3%；城鎮居民人均可支配收入22602元，同比增長5.6%；農村居民人均可支配收入17691元，同比增長6.3%。以上數據指標均位列西鹹新區第一。 

　　創新引領 

　　造宜居宜業高品質新城

　　創新城市發展方式，是國家批復成立西鹹新區時定下的主題。而此次西安“北跨”中明確提出要通過“擁河”發展模式，在渭河兩岸打造出中國式現代化西安實踐的典範、探索創新城市發展模式的示範、建設創新引領的策源地和打造先進製造業新高地。

　　在作為西鹹新區五大組團之一和“西安北跨戰略核心聚集區”的涇河新城，創新從來都是一個永恒話題。發展定位“兩新”中的一“新”即是“打造科技創新新引擎”。

　　目標已鎖定，但這裡的“拓荒者”深知，離開了人才，這些目標都是空中樓閣。唯有引來人才，留住人才，一切才有了實現的條件。

　　栽下梧桐樹，引得鳳凰來。為吸引高端人才聚集，涇河新城在定下大力招引各類科研院所、創新中心的目標同時，圍繞住房、入學、就醫等多個方面出臺優惠措施，還專門建立秦創原（涇河）科技人才·企業服務中心，並成功上線了智慧信息化平臺“涇彩Online”，力爭提供“基礎服務+專業服務”的一站式綜合服務，為入區創業或有工作意向的優秀人才解決後顧之憂，讓優秀人才與涇河一道，共謀幸福、共建高品質發展的未來。

秦創原（涇河）科技人才·企業服務中心

　　甫一開始，涇河新城就將營商環境和生態治理作為重中之重打造，並從頂層設計和制度上進行創新，以實現“築巢引鳳”效應。

　　涇河新城較早提出打造“審批項目最少、收費標準最低、辦事效率最高、服務水準最優”一流營商環境目標，特別制定明確配套範圍、簡化報裝流程等五項實措。之後，為實現從“招大引強”向“招優引創”“招名引特”的轉變，又先後以行政專員、重點項目包抓等制度，為企業從落地到發展的全生命週期提供“保姆式”服務。

　　2021年1月18日簽約的隆基15GW高效單晶電池及高效光伏組件項目就是一個最好印證。花落涇河新城之前，新能源産業在新區産業體系中還是一個空白。接下這個項目後，涇河新城為此專門成立工作專班，挂圖作戰，將工作細化到800多個小項目，統籌項目建設生産的170項任務，最終確保了該項目簽約60天后就實現開工建設，150天完成43萬平方米的主體建設，2個月完成300余臺設備的安裝調試，比原計劃提前一個月，跑出了項目建設的“涇河速度”。

　　此外，在打造生態環境和品質城市上，涇河新城從來都不遺餘力。城市配套設施、智慧城區建設、生態宜居水準、精細化城區管理、平安城區保障等事關城市的功能完善和品質提升，僅在2022年，涇河新城就安排了城建項目234個，總投資近千億元，從以上多方面著手，不留短板齊頭並進。

　　如今，涇河新城已通過連續多年對涇河的綜合治理，使涇河斷面水質達到Ⅱ類地表水環境品質標準。目前，涇河兩岸5000畝花海實現“四季有花”，“涇河藍”已成為常態；隨著瀛洲公園、崇文公園等多個公園的相繼建成開放，一個以“彩”“清”“綠”為特色的生態涇河正在徐徐呈現在人們眼前。而涇河新城體育中心的建成投用和緊鑼密鼓加緊建設的西安交通大學附屬涇河醫院、涇河新城文化藝術中心、雲廊公園等一批優質重點民生項目，也將為這座新城的“原住民”與“未來居住者”提供可靠的生活基礎設施保障。

　　硬核擔當

　　譜寫高品質發展新篇章

　　北跨戰略，“産業“是核心關鍵詞。對於涇河新城來説，北跨核心聚集區，究竟聚集什麼？這一問題在今年2月6日召開的涇河新城2023年工作安排部署大會上，有了更為清晰的答案。本次大會明確，涇河新城2023年將按照追趕超越總要求，聚焦高品質發展主題，聚力秦創原創新驅動平臺建設，大力發展一“千”兩“百” （千億級光伏産業鏈、百億級智慧家居産業鏈、百億級茯茶産業鏈）三大産業鏈和重點建設四大項目（隆基綠能光伏産業園、創維智慧電子産業園、陜煤研究院新能源核心材料一體化研發生産基地、西安第三代化合物半導體晶片與器件産業化項目）。

　　由此可見，以隆基綠能為代表的光伏、以晶片為代表的半導體、以陜煤為代表的新材料“三大支柱戰略新興産業”，連同智慧家居以及茯茶産業，無疑將成為未來涇河新城重點招引和構築的産業形態。

　　先進製造業的發展就是城市經濟的“壓艙石”，作為實體經濟的主體，如何推動其發展，是陜西、西安近年來的關鍵命題。此次西安“北跨”中提出的“打造先進製造業新高地”，更是與涇河新城“兩新”之一定位不謀而合。

　　隆基綠能等一批超大項目的簽約落地，讓涇河新城在“先進製造業新高地”的打造上，有了更多的籌碼和底氣。後續，涇河新城將以隆基項目為牽引，以隆基中央研究院為核心，聚焦千億級光伏産業集群，深入挖掘産業鏈核心企業及其上下游企業，進一步延鏈補鏈強鏈，努力招引一批光伏新能源、先進製造業項目落地涇河，爭取實現涇河新城秦創原光伏産業基地授牌，力爭到2025年光伏産業産值突破2000億元，全力爭創“國家級製造業單項冠軍”，打造“全球能源革命的策源地和中國新能源産業高地”。

　　不負春光起好步，乘勢而上開新局。從新年開始，涇河新城就以時不我待、只爭朝夕的緊迫感，以開局即決戰的勁頭，爭分奪秒迅速掀起了大幹快上的熱潮。

　　1月17日，陜西省“兩會”閉幕後的第一個工作日，在省市主要領導見證下，涇河新城又迎來號稱“開年第一簽”的超級項目——總投資達452億元的隆基年産100GW單晶矽切片及50GW高效單晶電池項目。該項目達産後年産值約1200億元，實現稅收約62億元。涇河新城由此將成為全球最大的光伏産業研發生産製造基地。

　　1月28日，春節後上班首日，涇河新城召開隆基項目暨2023年重點項目建設誓師大會，提出要緊緊抓住項目建設這一高品質發展的重要支撐，著力實體經濟發展，加大現代化産業體系建設力度，全力確保隆基、半導體晶片、陜煤等重點項目等按時按節點推進，為“西安北跨戰略核心聚集區”建設注入源源不斷的強大動力。

　　當春天的大門訇然打開，一個生機勃勃、孕育著無限希望的涇河新城，一個面對西安“北跨”戰略而滿懷憧憬、勇於擔當的涇河新城，已然站在了一個全新的發展風口之上，再度揚帆遠航。（西鹹新區涇河新城）