“我是監控信息中心,剛才發現丹江竹林關段河道2公里處有人採砂,請派巡查員快速處置。”
“信息收到,立即前往!”
5分鐘後,網格巡查員趕到指定現場。在商洛市丹鳳縣竹林關鎮環境監控信息中心大型顯示屏上,清晰地顯示著這位網格巡查員的巡查情況。這是7月20日,記者在丹鳳縣竹林關鎮環境監控信息中心看到的一幕。
近年來,商洛以整合管理資源、提升監管效能、消除環境監管盲區為重點,積極實施環境網格化監管工作。截至目前,商洛按縣(區)行政區域已劃分一級網格7個,按鎮(辦)行政區域已劃分二級網格98個,按村(社區)行政區域已劃分三級網格1281個,實現了各級網格的全覆蓋。
為全面推行環境網格化監督管理,推動環境監管關口前移、重心下沉,實現環境監管無縫隙、全覆蓋,商洛在全省最早以市委辦公室、市政府辦公室名義印發《商洛市全面推行環境網格化監督管理工作實施方案》。《方案》明確了環境網格化監管的目的、意義、基本原則、網格設置、網格運行、實施步驟和保障措施,細化了考核標準,全面落實了縣(區)政府網格化監管職責。
商洛各縣(區)均建立了環境網格化監管考核體系,制定了考核辦法及考核細則,分解細化了職責,落實了監管責任,並將考核結果納入黨政年度目標責任考核綜合評價,確保了各項工作按節點推進,按責任落實,按計劃完成。
各網格通過建立QQ群、編制聯絡手冊、完善運行制度、制定巡查表格、編制污染源臺賬等形式開展了監管活動,並將層級劃分、責任落實、職責分工和巡查管理、檔案建立列入了考核事項,嚴格管理。
通過三級網格化監管,商洛進一步明確並夯實縣(區)政府、企業主管部門、鎮(辦)政府、村(社區)、環保部門、企業環保主體六方責任人,形成了“黨委領導、政府負責、部門履職、環保監管、社會參與、齊抓共管、黨政同責”的環境保護新格局。
統計顯示,依託網格化環境監管體系,2016年商洛出動環保執法人員5952人次,檢查企業1503家次,立案處罰81起,罰款323萬元,實施查封扣押35起,實施限産停産10起,對120余件群眾投訴及其他突出環境問題進行了移交和轉辦。特別是中央第六環境保護督察組來陜西督察期間,商洛結合網格化監管全力查辦轉辦信訪問題30批72件,實施責令整改41家,立案處罰24家,罰款67.8萬元,立案偵查3件,約談73人次,問責9人次,查封扣押8家,實施限産停産68家,群眾反映的問題基本整改到位,一大批環境突出問題得到解決。(記者 康傳義 段彬)