日本計劃變更憲法解釋"解禁"集體自衛權

國際在線報道(記者 王洋):負責國家安全保障事務的日本首相助理礒崎陽輔12日透露,希望在本月24日開幕的例行國會期間變更憲法解釋,解禁集體自衛權。

 

有關安倍政府有意就集體自衛權問題變更憲法解釋一事,日本首相助理礒崎陽輔12日在富士電視臺的節目中稱,“如果等到例行國會之後(再推進此事),就有種臨陣脫逃的感覺,希望能夠在例行國會期間切實做出決定”。對此,日本共同社報道稱,日本首相安倍晉三設立的“有關重新構築安全保障法律基礎的懇談會”預計將在今年4月向政府提交允許行使集體自衛權的報告書,並希望能夠在6月22日國會會期結束之前做出結論。當天的節目結束後,礒崎還表示,在接到“懇談會”的報告書後,希望儘快擬定政府草案,並在自民黨與公明黨這兩大執政黨內進行協商。

 

不過,對於集體自衛權問題,公明黨代理幹事長齊藤鉄夫的態度要謹慎得多。他説,集體自衛權是關係到日本和平憲法的“重大問題”,有必要就此開展國民大討論。他還表示,目前大多數國民的意見是政府應該專注于擺脫通貨緊縮,而不是解禁集體自衛權。有輿論認為,相對於急於變更憲法解釋的安倍政府,公明黨採取了謹慎姿態,執政黨內部的協調將面臨困難。

 

國際法上對集體自衛權的定義是,當與本國關係密切的其它國家遭受武力攻擊時,即使本國未受到直接攻擊,也有權利把它視為等同於對本國的攻擊,並行使武力進行反擊。但在這一問題上,由於日本憲法第九條規定日本只能維持最低限度的自衛權,日本歷屆政權均沿襲了“不能行使集體自衛權”的憲法解釋。

 

自安倍帶領自民黨在2012年年底重返執政舞臺以來,在通過主打“經濟牌”獲得高支持率的背景下,開始極力主張推動修改和平憲法。但在去年7月舉行的日本參議院選舉中,修憲勢力未能獲得超過三分之二的議席,沒達到憲法所規定的修憲條件,讓安倍的修憲意圖暫時擱淺。但集體自衛權這個問題就不一樣了,它可以繞開複雜的修憲程式,通過變更憲法解釋來實現。因此我們可以看到,安倍有意在這一問題上加快行動速度,通過變更憲法解釋為日本行使集體自衛權解禁。

 

對此,日本輿論指出,安倍政權圍繞集體自衛權問題推動變更憲法解釋,是“二戰後日本基本方針的大轉換,不得不説這是脫離和平主義”。如果得以實現,日本自衛隊將無限接近於“普通軍隊”,甚至有可能在海外行使武力。分析人士認為,雖然安倍推動解禁集體自衛權一事很可能面臨來自執政聯盟內部和日本輿論的一定壓力,但一旦實現,將為日本右翼勢力的擴軍圖謀進一步打開“突破口”,並給地區局勢增添更多不穩定因素。