香港公佈旅遊接待能力報告 不會為旅客人數設限

中新網1月18日電據香港《大公報》報道,香港特區政府昨日公佈研究歷時一年多的《香港承受及接待旅客能力評估報告》,估計整體訪港旅客繼續上升,3年後即2017年將增至逾7000萬人次,10年後更衝上1億人次。

 

由於旅遊基建、口岸設施等不斷擴展,報告認為香港接待能力不成問題。不過,酒店房間供不應求,現已獲批的99個酒店項目就算如期進行,3年後即使增加1.6萬個房間,全港也只有8.4萬個,酒店房租有加價壓力。特區政府決定暫不擴大“個人遊”城市及一簽多行安排,但也不會為訪港旅客人數設限。

 

旅遊業是香港經濟支柱,內地旅客更是旅遊業“火車頭”,但近年社會上因兩地文化差異,引起不少爭拗,有人要求為訪港內地旅客人數設限。

 

特區政府前年9月宣佈就香港接待旅客的能力進行全面評估,去年底完成評估報告。報告評估範疇包括口岸處理能力、旅遊設施容量、酒店及公共交通網絡的接待能力,根據過去10年訪港旅客趨勢,估計2017年有逾7000萬旅客人次訪港,保守估計2023年訪港旅客數字會逾1億人次。

 

10年後訪港客料逾1億

香港商務及經濟發展局局長蘇錦梁昨日公佈報告時,若以2017年有7000多萬旅客人次訪港為基礎,香港大致可應付旅客需求,“各方面的旅客接待能力在2017年都沒有超出負荷,除了酒店”。

 

報告指出,香港多方面至2017年仍有能力接待更多旅客,以其中一個主題公園香港迪斯尼樂園為例,2012年7月灰熊山谷開幕後,場地可容納最高人數為40500,而在該年7至8月旺季,迪斯尼平均每日有25306入場人次,只佔可容納最高人數的62.5%,報告提到樂園正研究在現有的第一期用地上擴建,相信擴建後接待能力也足以應付。

 

不過,酒店房間供不應求問題持續。蘇錦梁透露,截至去年6月底,全港217間酒店共提供68677個房間,估計2017年酒店房間總數增至約8.4萬個,仍然供不應求。雖然酒店短缺,但特區政府不能將土地資源全投入于建酒店,為善用有限資源,他指當局希望吸引高增值客群,包括過夜旅客中的“成熟客群”和“中年在職人士”等,為香港帶來最大經濟效益。

 

善用土地建酒店吸客

香港旅遊事務署發言人稱,截至去年6月底,建築事務監督共批准了99個酒店項目,當中約1.6萬個房間預計在2017年前完工,假設所有酒店項目都按計劃進行,加上未來可能會有私人發展商看好酒店業投資,估計未來會有不少新酒店落成。

 

蘇錦梁直言,明白旅客可能會對市民帶來不便,“可能坐地鐵,這班未必上到,要等多一班”,但香港是自由港,亦是細小而外向型的經濟體,因此不應為旅客人數設上限,他希望市民明白有關不便是旅遊發展的“副作用”,香港需在兩者之間取平衡。

 

他又指,中央政府同意暫不增加“個人遊”赴港試點城市,也暫不擴大“一簽多行”政策試點範圍,“內地是一個好大的市場,對經濟一定會有影響”,但特區政府未有何時再開放“個人遊”的時間表,但大前提是香港在旅遊發展與市民生活取得平衡,才會考慮再開放。

 

對於2023年1億訪港旅客人次的估計是否太保守,旅遊事務署發言人解釋,旅遊發展不斷改變,要預計十年後的旅客數字較難準確。