示範區對接 農産品檢驗先行

據台灣《工商時報》1月8日報道，時值兩岸積極推動自由貿易區之際，據相關人士透露，兩岸區對區合作，已有業者提出構想，由大陸質檢總局授權成立之民間公司，進入示範區設立據點負責農産品檢驗，進入大陸通關即不必二度檢驗，可大大加速我農業加值産品出口大陸（尤其生鮮産品）的通關問題。

立法院經濟委員會下週一（13日）將邀請經建會報告自由經濟示範區計畫，行政院偕同經建會，最近擬訂社會各界溝通説明示範區的撒網計畫，盼今年4月能快速通過示範區特別法，全面招商，以提升今年經濟動能。

大陸方面希望以上海自貿區與台灣的示範區「對接」，政府高層認為，該對接的，「不是區，而是區內的産業」，陸方談的對接産業為金融及服務業，但我方認為，農業加值是比較有可能對接。據相關高層透露，除了ECFA農産品有綠色通關外，其餘農産品通關很慢，尤其生鮮産品，通關太慢影響其保鮮度，不利出口。

據高層透露，已有民間業者向政府提議，由大陸質檢總局授權在台灣成立的公司，進入示範區設立據點，負責檢查台灣出口至大陸的農産品，一經檢查合格，進入大陸自貿區後即不必二度受檢，大陸質檢總局認同這家民間公司的檢驗結果，可縮短我農産品通關速度。

農委會也認為這項構想可行，如此可為我方示範區的農業加值與對岸特區合作，創造更有利條件，也是一種區對區的對接。

農政高層證實，兩岸相關單位確已在洽談這項構想中，惟涉及兩岸官方檢驗授權問題。目前農産品檢驗尚未開放授權委外，未來不排除檢驗可以授權委外，但檢疫涉及邊境管制，無法授權。

大陸授權委託的民間檢驗單位，必須要通過我方認證的實驗室，同時，也要對岸認證我方授權委外的檢驗單位及實驗室，因此目前兩岸相關人員正積極協商，希望排除存在障礙問題。

至於特區的金融商品對接，財金高層表示，要很穩健。目前含30％以下陸企可來臺挂F股，但近年陸企赴新加坡、香港掛牌，都涉及做假帳，要開放百分百陸企來臺掛牌台灣T股，能否登陸查帳，涉及內線交易如何處理等，都必須審慎研議，周延配套。