澳門：APEC旅遊部長會助推旅遊業 小城搭臺唱大戲

 

銀河度假村一景。 本報記者 蘇 寧攝

 

進入2014下半年的澳門，大事連連，喜事也多。除了年底將要到來的回歸祖國15週年這個大日子不算，剛剛結束第四屆行政長官選舉，又迎來了第八屆APEC旅遊部長會議的舉辦。在特首挂帥親徵、中央大力支持、澳門社會各界的共同努力之下，這場第一次在中國境內召開、21個經濟體成員齊齊出席的盛會，在發表了《澳門宣言》後圓滿落幕。

 

旅遊是個大産業

 

近年，全球經濟面臨嚴峻挑戰，但旅遊業卻保持連續增長，表現超出預期，成為推動經濟增長的重要動力。據世界旅遊組織公佈，2013年國際旅客增長5%，達到10.87億人次。全球國際旅遊收益亦增加5%，高達1萬億美元，而亞太地區的旅遊收益增長8%，在全球佔比31%，是世界增幅最大的地區。

 

APEC大家庭有21個成員，近30億人口，人均GDP接近1.5萬美元。近10年APEC各經濟體旅遊業增加值以年均6%的速度快速增長，去年旅遊業作為第一大産業，佔區域經濟總量的8.5%，吸收就業人數超過1.2億，佔就業總量的8.8%。去年APEC成員體中，入境遊客3.5億人次，出境遊客超過4億人次。全球最繁忙的30個機場，有22個位於APEC地區。在APEC成員內部，實施雙邊開放簽證政策的比例達40%，享受到免簽入境待遇的遊客比例達25%，“商務旅行卡”免簽通行擴展至19個成員。

 

而在今天的中國，旅遊同樣正成為尋常百姓生活的組成部分，旅遊業成為國民經濟的戰略性支柱産業。2009年，中國躍居世界第三大旅遊目的地國，入境旅遊人數增長了76倍。2012年，中國成為全球第一大旅遊消費國。2013年，中國第一部《旅遊法》正式出臺，出境旅遊人數接近1個億，國內旅遊人數達33億人次。

 

就在這樣的大背景下，去年11月舉行的中葡論壇第四屆部長級會議開幕式上，國務院副總理汪洋正式宣佈中央政府批准澳門特區承辦2014年第八屆APEC旅遊部長會議。

 

為了全力辦好這次會議，澳門特區行政長官崔世安在今年初批示成立第八屆APEC旅遊部長會議澳門籌組委員會，並親任領導，率領特區政府各相關部門通力合作，全力以赴。籌委會秘書長譚俊榮指出，會議是澳門特區成立15週年的一大盛事，也是澳門向國際展示、推廣自身形象的一次良機。特區政府將借多國旅遊部長齊集澳門的機會，通過多種方式努力使他們了解多元的澳門，希望能夠發掘更多的合作潛能，創造更大的發展空間。

 

澳門是個好地方

 

“澳門是鑲嵌在中國南海上一顆璀璨的明珠，也是中國城市旅遊的一張名片。美麗的澳門，‘讀是一首詩，看是一幅畫’。這裡風光旖旎、氣候宜人、中西合璧、古今交融，旅遊資源獨特，接待條件一流，是休閒度假的勝地。”

 

這段充滿詩情畫意的文字，不是來自澳門的廣告宣傳片，而是國務院副總理汪洋在會議開幕式上的主旨演講。汪副總理在來自亞太經合組織21個經濟體的旅遊部長、聯合國世界旅遊組織官員，以及數百名中外媒體記者面前，為澳門做了一個大大的廣告。

 

澳門當然也受之無愧。這裡有著中國境內現存年代最遠、規模最大、保存最完整和最集中，以西式建築為主、中西式建築互相輝映的歷史城區，並於2005年被列入《世界文化遺産目錄》。澳門鮮明的旅遊文化特色，吸引了來自世界各地的遊客。這個面積僅有30多平方公里、人口約60萬的小城，去年接待遊客近3000萬人，國際旅客人數排名全球第十九位。

 

借著旅遊部長會議的“天賜良機”，主辦方安排代表們在會議結束後參觀遊覽了澳門博物館、大炮臺、大三巴牌坊、哪吒廟、媽閣廟等著名景點，既鑒賞了獨特的世界文化遺産風光，又了解了澳門的風俗人情，尤其是土生葡人的生活習慣，深刻體驗了澳門中西共融的文化特色。此外，晚間節目同樣精彩紛呈：煙花秀和大型表演《水舞間》。《水舞間》是一場經過5年籌劃、兩年排練、耗資超過20億人民幣的水上、水中加陸地表演節目，演出團隊的80位演員來自18個國家和地區，包括雜技、舞蹈演員，軟骨藝術師、音樂家和摩托車特技等，在可容納相當於5個標準游泳池水量的特製舞臺，85分鐘的演出完全沒有冷場，代表們看得驚呼連連，不斷拍手叫好，並且意猶未盡地表示，下次來澳門一定再來看!

 

升級還要再努力

 

打造世界旅遊休閒中心，這是國家“十二五”規劃對澳門的定位，也是特區政府的施政目標。2013年，澳門遊客人數在連續數年高速增長的情況下，達到2900多萬人次，今年突破3000萬應該沒有什麼懸念。

 

對於汪洋副總理演講中熱情洋溢的推介，澳門網友奧施拉告訴記者，“這是我第一次聽到國家領導人這樣形容澳門，這樣高度肯定澳門。當然，澳門要成為更璀璨的明珠還要繼續努力。”

 

金沙中國有限公司總裁兼行政總裁愛德華·卓思也出席了這次盛會，在他看來，會議的舉行是對澳門投下一枚信任票，令他對澳門的未來更加充滿信心。他以2016年即將落成的港珠澳大橋為例，指大橋將使珠三角地區連接更加緊密，將為澳門乃至整個珠三角地區的一體化、多元化發展提供強大動力。港珠澳大橋的建成通車，將加強澳門與國際社會的聯繫，它直接通往國際機場這一點將是我們未來會展業進一步發展的巨大優勢。

 

澳門特區政府相關部門為這次會議不眠不休奮戰了不短的日子，談到會議的成功舉辦對於澳門的意義，一位旅遊局官員欣慰地表示，這次會議的成果，對澳門規劃未來旅遊業發展，無論在政策層面還是規劃的內容方面，都將提供寶貴的參考。

 

澳門旅遊業者認為，澳門目前旅遊硬體設施已具備國際水準，但軟實力仍嫌不足。政府應加強政策引導和配套措施，以把握優勢，早日達成既定目標。澳門旅遊業議會理事長胡景光説，澳門現時主要客源為內地、香港及台灣，這次會議的舉行相信將增加與會代表對澳門的認識，隨著知名度提升，可為澳門帶來更多國際旅客。隨著未來一兩年間本地眾多非博彩元素旅遊設施的增加，將有助推動澳門經濟適度多元化，從而吸引更多旅客。

 

國家旅遊局局長邵琪偉也對本地媒體表示，希望澳門除了內地市場外，更加積極開拓多元市場。

 

作為旅遊業的直接主管部門，澳門旅遊局局長文綺華説，在經濟全球化和區域經濟合作加快發展的大趨勢下，這次會議提出推動亞太區域旅遊市場的一體化，促進旅遊與其它産業的融合發展，推動旅遊産業轉型和增長;利用現代科技，促進智慧旅遊。這些建議及討論成為澳門政府規劃旅遊發展的指向性參考。亞太區域旅遊市場一體化的進程，有利於澳門的客源市場多元化，而促進旅遊與其它産業的融合，也符合澳門旅遊結合文創的發展方向。

 

印尼旅遊與創意經濟部部長馮慧蘭女士是一位傑出的華人女性，她既看好澳門未來的旅遊前景，更看好亞太地區未來的前景，用她的話説，我們的目標是2025年遊客人數達到8億人次。“8”在中國是個很吉祥的數字，意味著不斷增長、不斷繁榮。相信這個目標一定會實現。(記者 蘇寧)