臺媒：大陸吹響主導亞洲經濟的號角

各國領導人及配偶步入宴會大廳。（圖片來源：新華社）

國家主席習近平與韓國總統樸槿惠昨天于北京亞太經合會議（APEC）年會現場，共同宣佈中韓自由貿自協定（FTA）談判達成一致。台灣《工商時報》11日社論表示：這是大陸主辦APEC峰會的重大突破，緊接著已經進入緊鑼密鼓階段的中澳（澳大利亞）自由貿易協定，也將在APEC期間衝刺最後的協商，可能在今年年底之前完成協議。

社論説，台灣民眾一直從台灣與韓國直接競爭的角度，來思考中韓FTA對台灣的衝突。的確，一如臺當局“經濟部”持續發出的警訊，台灣工業産品可能受到韓國産品威脅與衝擊的金額達386億美元，佔台灣工業産品出口大陸比重的24.7％，台灣受到衝擊的行業有鋼鐵、工具機、汽車、面板、石化、紡織以及玻璃等七大行業。中韓FTA簽訂之後，台灣工業産品被韓國取代的項目，最高比重將會達到4％，金額為84.2億美元，因此台灣必須加快兩岸貨品貿易協定的談判，如果能在中韓FTA簽署之後的半年內完成，就可減緩對台灣産業的衝擊。

社論還説，APEC成為中國大陸全面主導亞太經貿整合的最佳舞臺。過去大陸一直努力推動亞太經貿整合，例如在東南亞國協（ASEAN）的架構下，進行區域的經貿、環保聯繫整合。2004年大陸更在東協會議中，促成中國－東協全面經濟合作框架貨物貿易協議，推動“東協10加1”的自由貿易區，努力在2010年完成中國－東協自由貿易區物流零關稅的目標。其後日本與韓國加入，以東協10國為基礎，目標是10加3的東亞自由貿易區。

但是這些以建立區域自由貿易平臺為核心的努力，卻因為大國政治角力而受到阻礙，特別是美國緊抓亞洲國家的政治與經貿主導權，對於大陸崛起的企圖心採取防堵的態度。美國以跨太平洋經濟合作協定（TPP）等機制，作為美國在亞太勢力整合的平臺，企圖將中國大陸的主導力量排除在外，並且以各種有形無形的干擾，延遲大陸推動區域夥伴合作協定（RCEP）的努力。

而中國大陸終於在此次北京APEC會議，藉著中韓自由貿易協定，取得了彌足珍貴的突破。如同2001年的上海APEC峰會，大陸在加入世界貿易組織前夕，主動宣示中國經濟融入全球經濟體系，成為全球經貿舞臺不可忽視的參與者。2014年的北京APEC峰會，大陸則從融入者、被主導者，晉身為世界經濟規則的真正主導者，成功跨越美國、日本或是西方國家的阻撓，取得“攻守易位”的戰略高度。而中韓自由貿易協定，則是北京APEC峰會中，最強烈、最有力、最具象徵意義的宣示。

情勢如此，台灣在與大陸進行貨貿協議的談判，就必須跳脫過往已經內化的老舊思維，轉而了解中國大陸在自由貿易談判過程中，真正的戰略目標是“區域主導者”的戰略，並且精準掌握大陸與澳大利亞、中亞、東南亞、俄羅斯各國的貿易談判內涵，從協助大陸取得亞太經貿主導權的角度切入，來爭取對台灣産業最有利的談判條件。

社論説，中國大陸完成具有歷史意義的北京APEC峰會，在中韓簽訂FTA、習近平與日本首相安倍晉三重新回到談判桌、澳大利亞加速與大陸的自由貿易談判、香港完成滬港通，以及中亞、東南亞各國強化與大陸的貿易往來等大趨勢中，一個新的大陸主導的亞太經貿格局已經成形。

社論最後説，台灣應該仔細聆聽來自北京吹起的響亮號角，不能再用已經陳舊的兩岸關係作為出發點，而必須聽懂習近平所説“尊重彼此發展道路”的弦外之音，從協助大陸站穩區域整合者的高度，協同大陸主導區域經濟的國家戰略，讓台灣成為顧全大局、有所貢獻的盟友。從區域戰略的高度來爭取台灣最大的利益，這正是中韓FTA給我們最大的啟示。