區域經濟整合浪潮下的短視台灣？

大陸在舉辦APEC之時,宣佈與韓國完成FTA談判,有如對台灣經濟投下一顆震撼彈。台灣《中央日報》發表社評説,台灣所面臨的危機,已是國民黨與民進黨兩大黨領袖不能不面對的時刻了,因為這個危機影響所及,不是藍綠的政黨利益問題,而是台灣的生存發展問題。

中韓貿易協議究竟對台灣影響有多大?實際的數據為何,或許需要研究,但從簡單的經濟學原理,即可知道其嚴重性。眾所週知,台灣與韓國的出口産品重疊性相當高,尤其是工業産品,彼此在全球市場可以説是競爭者。韓國從2000年以後即積極推動簽署FTA,包括2003年與智利簽署,2005年與新加坡簽署,2007年與東協簽署貨品貿易協議,與美國簽署FTA,2009年與東協簽署服務貿易及投資協議,與印度簽署FTA,2010年與歐盟簽署,2011年與秘魯簽署,2013年與哥倫比亞、澳洲簽署,2014年與加拿大簽署,現在又與大陸完成談判。這樣的步伐,已把台灣遠遠拋在後頭。

台灣在世界主要市場的進口市佔率目前均低於韓國,僅以2013年為例,台灣在日本市佔率為2.8%,韓國為4.3%;台灣在歐盟市佔率為1.3%,韓國為2.1%;台灣在東協六國市佔率為5.0%,韓國為6.3%。至於大陸市場,台灣自2005年開始已被韓國超越,並且差距不斷拉大,達到2.1%;我們可以預見,在陸韓FTA生效後,這個差距會以更快的速度來擴大。

當韓國産品輸出到大多數國家都是零關稅時,其效應之一就是台灣的訂單會隨之減少,因此市佔率會降低;其效應之二是台灣的投資也會減少,因為到韓國投資比到台灣投資會有更高的利潤。這麼簡單的道理,也已經有了實際的證明,民進黨及綠色媒體實在沒必要説這是一種對人民的“恐嚇”。如果説真話被當成“恐嚇”,而扭曲事實被當成“安慰”,那台灣就真的沒有明天了!

從去年開始,兩岸服貿協議就一直被妖魔化,至今尚未通過,也因此影響了兩岸貨貿協議的協商。民進黨要求監督,臺當局也將兩岸協議監督條例送進了“立法院”,在野力量也提了各種版本,但也因為杯葛而一直無法進入審查程式。除此之外,自經區條例也遭到池魚之殃,進展有如牛步。與韓國比起來,一個是健步如飛,一個是兩人三腳,勝負豈不早就註定!

社評最後説,解鈴還得繫鈴人,台灣要往前走,還是要兩大黨之間取得基本的共識,否則,不論誰當台灣地區領導人,面對的都是相同的困境。這個時候,島內兩黨主席應該要會面,放下政黨利益,共同研究如何因應當前的挑戰。否則,以當前結構,台灣只能繼續內鬥,繼續坐困愁城,那兩黨就真的對不起台灣的下一代了!

《中央日報》網絡報12日發表的另一篇評論説,蓋頭鰻是臺語中用來形容不知死活的話。面對韓國和中國大陸確定完成雙邊自由貿易協定FTA對台灣經貿形勢的衝擊,反對兩岸服務貿易協議的特定媒體與激進人士,竟仍用蓋頭鰻心態來看待陸、韓FTA。

在本屆APEC會議上,中國國家主席習近平與韓國總統樸槿惠共同見證了兩國代表簽署FTA談判紀要,並預定今年內完成正式簽署。這是韓國近年雖歷經多次民眾抗爭,但仍積極推進所獲致的重大成果。然而,早在2012年8月台灣就與大陸簽署的兩岸服務貿易協議,卻因民進黨與“獨”派媒體、一些學生(太陽花學運)的反對,至今仍躺在“立法院”裏而未完成“立法”程式,使得台灣喪失先機。

建立雙邊或多邊自由貿易區是澎湃洶湧的國際潮流,全球各大大小小的經濟體都在加緊進行經貿整合。被視為台灣外貿競爭對手的韓國更是卯足全力、快速行動,已與50個經濟體簽署了FTA,其中歐盟、東盟兩個經濟體還分別涵蓋20多個和10個國家,使得韓國的外貿實力猛增。

在陸、韓建立自貿區後,雙方立即實施零關稅的商品,分別佔大陸的44%和韓國的52%。而大陸不僅同為臺、韓最大的出口地區,也是台灣外貿順差最大的來源,可謂是台灣經貿的主要生機,現已遭遇韓國直接、嚴重的威脅。

此一形勢早在執政當局與有識之士的預料之中,但是由於台灣內部意識形態爭議、黨派對立都十分激烈,使得兩岸經濟合作的腳步走得十分艱辛,總是在被扭曲、醜化、抹紅中緩慢前進。例如馬英九推動的兩岸經濟合作架構協議ECFA,就曾經遭到民進黨、特定媒體指為「傾中賣臺」,後來民進黨才勉強同意在“立法院”過關。

ECFA後續的服貿協議,迄今還是遲遲未能生效,不可或缺的兩岸貨品貿易協議則受服貿協議影響而拖延了協商進程。原本一些大陸在服貿協議中同意先給予台灣的關稅減免項目,變成香港後來居上取得這些優惠。現在韓國更是全面性地超前台灣了。

反馬英九與“逢中必反”的媒體,卻還揪住相關單位的評估數據不一致,及陸、韓還沒有正式簽署(明明就快要簽了)等枝節問題,來否定兩岸服貿、貨貿協議的必要性,並指當局借陸、韓FTA來恐嚇人民。此種心態若不是蓋頭鰻又會是什麼?