美媒:伊核談判遇阻 奧巴馬“外交籌碼”所剩無多

資料圖:美國民主黨在11月4日舉行的中期選舉中遭遇“全線潰敗”,美國總統奧巴馬5日召開記者會表明白宮立場。他表示將尋求與共和黨的合作,包括推進就業、提高最低薪酬水準等。但失去國會的支持,奧巴馬毫無疑問將在最後兩年總統任期中淪為“跛腳鴨”總統。 中新社發 張蔚然 攝

 

中新網11月19日電 據美國《紐約時報》19日報道,伊朗核問題談判重啟,但遭遇伊朗強硬派、國內共和黨以及以色列、沙特等盟友的反對。能否簽訂協議考驗奧巴馬,總統的顧問認為達成協定勝算不高。

 

報道稱,奧巴馬上個月給伊朗最高領導人哈梅內伊寫信,敦促他克服10年的不信任,通過談判達成一份限制德黑蘭核抱負的協議。這或許是奧巴馬為與伊朗達成和解,從而改變中東局勢所做的最後嘗試。

 

報道稱,到了現在,奧巴馬比以往任何時候都更加需要一項外交成就。他已經看到,留給自己改變中東局面的時間正變得越來越少。儘管不是奧巴馬的本意,但美國目前又捲入了中東事務中。然而,反對達成協定的勢力非常強大——不光是哈梅內伊以及伊朗的強硬派,還有重掌美國國會兩院的共和黨、一些民主黨同僚,以及美國的許多最親密的盟友。

 

隨著談判官員本週回到維也納參與他們希望是最後一輪的談判,奧巴馬身邊在國家安全方面最具影響的那些顧問認為,在本月達成協定的概率在40%到50%之間。“歸根結底,這是伊朗人的政治決定,”奧巴馬最近在白宮告訴一小批來訪者。這個説法對於他自己來説也是正確的。

 

然而即使達成協定,它也只是一場爭論的開始,而非終點。對於奧巴馬的許多對手來説,不管他提出什麼協議,其具體內容幾乎無關緊要。

 

“在所有的相關國家,這場談判都有著更大的意義,”威爾遜 中心(Wilson Center)的學者羅伯特•利特瓦克説,“在美國,它是對奧巴馬的實力和戰略的考驗,”他説。

 

最近幾週,內塔尼亞胡重申了他的警告,即“伊朗伊斯蘭國不是美國的夥伴,而是美國的敵人,”並表示,不會服從任何讓伊朗成為“核門檻”國家的安排。

 

但報道認為,決定與伊朗談判成敗的最大因素,可能是重掌參議院的共和黨人,包括林賽•格雷厄姆等參議員。他們認為奧巴馬在核協議問題上太急於求成。

 

奧巴馬政府的官員反駁了這一説法,聲稱儘管奧巴馬懷有希望,但如果協議不能令伊朗至少在一年時間裏無法生産出製造一枚核彈所需的燃料,他是絕對不會簽字的。“無論談判的結果是什麼,我們都必須要讓國會買賬,此 事宜早不宜遲,”奧巴馬的高級策略師之一説。

 

目前,抗議已經開始了。 美國國會議員上周返回華盛頓進入新會期之後, 參議院外交關係委員會主席、來自新澤西州的民主黨人羅伯特•梅內德斯與來自伊利諾伊州的參議員馬克•柯克發表聯合聲明稱,“作為迫使伊朗回到談判桌的兩黨制裁法案的共同起草人,我們相信,一份好的協議將會廢除、而不只是叫停伊朗非法的核計劃,並一 勞永逸地阻止伊朗成為一個核門檻國家”。“如果潛在的協議無法實現這些目標的話,”兩人還將發起新的制裁措施。

 

這個立場將受到重掌國會兩院的共和黨人,以及許多民主黨人的支持。奧巴馬縱然是始終保有否決新制裁措施的權力,但行政分支的官員擔心,這些警告本身可能會增加讓伊朗達成最終協議的難度。

 

奧巴馬已經表明,如果伊朗能遵守協議,他將在近期動用手中的行政權,逐步暫停制裁;而撤銷這些制裁的表決可能未來幾年都不會成為現實。但只有在達成協定的前提下,他才會面對這個問題。

 

美國官員暗示,此次達不成協議的話,他們將要求再次延長談判——他們押注的是,油價的不斷下跌、實施新制裁的威脅,以及加強破壞或軍事行動的可能性,可能會共同促成一份協議。