澳門回歸15週年述評：交匯東西文化 吸引世界目光

到澳門，大三巴及議事亭前地不可不去。黑白兩色石塊拼出蜿蜒起伏的波浪，街道兩旁是色彩艷麗的南歐風格建築，行走其間，仿佛置身於大西洋明媚的波濤之中。

 

哪吒廟與大三巴比鄰、媽祖廟與娛樂場共存，小小澳門見證了東西方文化的交匯交融。一個既傳統又現代的澳門，吸引著來自全世界的目光。

 

背靠祖國、合作共贏

 

“澳門的發展離不開CEPA。”在接受記者採訪時，澳門貿易投資促進局主席張祖榮用了大量篇幅介紹CEPA——2003簽署的《內地與澳門關於建立更緊密經貿關係的安排》。發放“零關稅原産地證書”、提供“澳門服務者證明”、開放內地城市赴澳“個人遊”、內地專業資格和技能考試向澳門居民開放……一系列紮實有效的措施促進了澳門與內地的經濟融合，推動澳門經濟朝多元化發展。

 

“更為重要的是，CEPA還在不斷發展完善，簽署更多更實際的補充協議。” 張祖榮説，今年1月1日，《CEPA補充協議十》正式實施，在會展、旅遊、銀行、運輸等28個服務貿易領域進一步放寬市場準入條件、經營範圍和地域限制等，內地對澳門服務貿易累計開放措施已達383項。

 

從澳門半島經西灣大橋往氹仔行駛，一灣淺淺海水分割出兩個不同世界：東邊，豪華酒店鱗次櫛比;西邊，建築工地熱火朝天。“西邊就是橫琴，澳門未來的希望所在。”隨行的澳門官員向記者介紹，激動、欣喜溢於言表。

 

地域狹小、土地供應不足是制約澳門經濟發展的一大瓶頸。2011年3月，廣東與澳門簽署了《粵澳合作框架協議》，雙方在橫琴共同籌劃面積約5平方公里的“粵澳合作産業園區”，重點發展中醫藥、文化創意、教育、培訓等産業。首個啟動的項目“粵澳合作中醫藥科技産業園區”從2013年7月開始招商以來，共收到超過120個投資意向查詢、58份投資意向計劃。

 

發揮優勢、做好平臺

 

“十二五”規劃中首次加入了港澳專章，提出“支持澳門建設世界旅遊休閒中心，加快建設中國與葡語國家商貿合作服務平臺”，這也為澳門的發展提供了新的定位、新的機遇。澳門特別行政區行政長官崔世安表示，“澳門未來的發展必定要與國家‘十二五’規劃緊密配合，以促進澳門産業的多元發展。”

 

由於歷史原因，澳門與葡萄牙、巴西等葡語國家擁有廣泛、密切的聯繫，而且法律和行政架構也較類似，澳門作為中國與葡語國家的仲介和橋梁擁有得天獨厚的優勢。

 

2003年，首屆“中國—葡語國家經貿合作論壇(澳門)”成功舉行，中國與7個葡語國家簽署了《經貿合作行動綱領》，澳門貿促局則與內地及葡語國家簽署了《貿易促進機構/商會合作協議書》，商定每年在不同的葡語國家輪流舉辦經貿合作論壇。

 

從2005年到2014年的10年間，共有來自中國內地、澳門與葡語國家的企業超過3800人次參會，進行了超過3100項的商務洽談，促成43個項目最終簽署。2013年，“中國與葡語國家合作發展基金”宣告成立，總規模達10億美元，首期規模達1.25億美元。基金將專注于包括澳門在內的中國和葡語國家企業的投融資需求。

 

在2013年中葡論壇第四屆部長級會議上，國務院副總理汪洋宣佈將支持澳門建立“中葡雙語人才、企業合作與交流互動信息共享平臺”“中葡中小企業商貿服務中心”“葡語國家食品集散中心”和“中葡經貿合作會展中心”，並推出未來三年與葡語國家合作的8項新舉措。這為澳門的發展注入新鮮活力。“論壇成立以來，中國與葡語國家的經貿合作借助澳門這座橋梁，取得了跨越式增長。” 中葡論壇常設秘書處副秘書長、輔助辦公室主任姍桃絲説。

 

心手相連、共創明天

 

“澳門不光有刺激的賭場，還有珍貴的歷史文化遺産和獨具特色的人文風情。”甫一見面，澳門文化局局長吳衛鳴就急著為澳門“辯解”。

 

“見證了西方宗教文化在中國以至遠東地區的發展，也見證了向西方傳播中國民間宗教的歷史淵源”“是中國現存最古老的西式建築遺産，是東西方建築藝術的綜合體現”，2005年7月15日，“澳門歷史城區”被列入《世界文化遺産名錄》，成為中國第三十一處世界文化遺産。

 

“澳門申遺成功，與中央政府的努力是分不開的。” 吳衛鳴感慨地説。回歸15年來，澳門的對外交往與合作取得了長足進步：給予澳門居民免簽或落地簽待遇的國家和地區由3個增加到112個，澳門參加的政府間國際組織由23個增至39個，加入的國際組織由50個增加到了110多個……“特區在參加國際活動、促進國際交往、擴大國際視野及享有國際地位等各方面，都進入了一個歷史新時期。”崔世安對此給予了高度評價。

 

民以食為天。“以蔬菜、水果等農産品為例，2000年澳門從內地進口的數量約為3.5萬噸，到2013年，已經增長到了8.5萬噸。”澳門民政總署管理委員會主席黃有力説。

 

而在供水方面，澳門超過95%的原水主要依靠內地供應。“內地不僅對珠江流域實施水量調度，而且建設了竹銀水源系統工程，全面提高了珠澳兩地的供水系統供水保證率、供水水質等。”澳門海事及水務局局長黃穗文説，未來內地還將建設大藤峽水利樞紐工程，為澳門供水安全提供長期保障。

 

回歸15年，澳門與內地關係越來越緊密，進一步走向互助共贏：內地在解決澳門食品、飲水，甚至土地問題上做出最大努力，澳門也在汶川、玉樹地震等危難時刻施以最大善意。

 

還記得《七子之歌》中那句深情的表白嗎?“他們擄去的是我的肉體，你依然保管我內心的靈魂。”如今，澳門與內地的靈魂已經融合在一起，為實現共同的中國夢而努力。本報記者 蘇寧 彭波