縣市議長選舉獲勝對朱立倫帶來什麼?

日前台灣各縣市議會選舉,國民黨可謂大勝,總共22席議長,國民黨拿下17席。以“六都”來看,民進黨只拿下高雄市議長,其他5席議長都歸國民黨。對即將接任國民黨主席的朱立倫來説,這似乎是個非常好的“聖誕禮物”。

 

但這一勝利又非朱立倫的影響力使然。這樣的結果當然是歸因于地方政治的資源交換及人脈關係,畢竟縣市議會的議長皆由議員互選,這些議員間有非常複雜的互動關係,利益與人脈才是投票的關鍵,政黨、黨紀與道義並非投票支持的關鍵因素,這也就是蔡英文即便威嚇黨紀處分,民進黨仍有許多議員不買單或要跑票不支持自己黨籍候選人的原因。

 

即便這次縣市議長選舉勝利並非是朱立倫的影響力或旋風,然朱立倫確實於此役中獲利。第一,他所主政的新北市議會結構綠大於藍,若正副議長皆為民進黨籍,議會對朱的制衡力道會非常強,朱要騰出手來處理黨務改革皆會非常困難。然現今國民黨取得新北市議長,朱自由度增加,新北市及國民黨務兼顧可能增加。第二,由於國民黨在“六都”及縣市長選舉中慘敗,對於要接任主席的朱立倫來説,他最怕的就是兵敗如山倒的“骨牌效應”,而議長選舉的勝利等於是為國民黨擋住了可怕的“骨牌效應”,讓朱立倫接黨主席後的國民黨有了喘息的機會。而以議會的牽制力道來看,民進黨縣市長在國民黨佔優勢的議會中,想要做出明顯政績則仍有困難。第三,媒體亦將此次議長選舉視為蔡英文與朱立倫的對決,結果明顯對朱立倫有利,蔡英文灰頭土臉,朱順勢扳回一城。

 

而議長選舉國民黨勝出,對朱來説,亦可能有一定風險。畢竟馬英九力量退出黨中央,國民黨傳統大家族因“六都”敗戰而影響力式微之際,黨內情勢發展將更詭譎且複雜。國民黨的地方議長是否可能變成黨內一股新的力量,猶未可知。倘這股力量形成,會否對新主席形成一定的壓力,使朱也不敢做出明顯的黨內改革,厘清與地方派系的關係?這些問題確是朱上任後要面對的嚴肅課題。