全球能源新格局誕生 美取代歐佩克成為主導者

國際能源市場的權力結構正在轉型。歐佩克已不再是世界石油的定價者和關鍵供應商,美國晉陞為新的“王者”。這是美國媒體從近期國際油價“自由落體般”暴跌、石油輸出國組織卻決定不減産這一現象中得出的結論。在人們對此輪油價下跌眾説紛紜的時候,國際能源機構首席經濟學家認為,是市場供需規律引發了此輪油價下跌。

 

全球能源新格局誕生

 

上週四,石油輸出國組織歐佩克決定,維持日産3000萬桶原油的水準不變。該決定一宣佈,紐約原油期貨價格應聲下跌。週五收盤時,紐約原油期貨報66.15美元/桶,創下2009年9月以來的最低收盤價。而在過去5個月中,全球原油基準布倫特油價已跌逾39%,從6月份最高點的115.06美元/桶跌至11月28日的70.15美元。

 

《紐約時報》文章分析稱,歐佩克在此輪國際油價暴跌中表現出“不作為”或“無能”,顯示出該組織已經不再是左右全球石油供應與價格的主導力量。一夜之間,未來幾個月可能超過歐佩克中的“老大”沙特、成為世界最大石油生産國的美國,取代歐佩克登上了主導者這一巔峰位置。美國也可能即將實現40多年來歷任總統夢寐以求的目標:成為一個能源獨立的國家。

 

能源歷史學家丹尼爾·尤金表示,這是一個歷史轉捩點。美國石油産量的增長,使其成了世界原油市場的決定性力量。而此次歐佩克部長級會議的結果表明,該組織的12個成員國已經看到並認識到,國際能源市場已經改換了天地。

 

自1960年成立以來,作為“二戰”後抵禦西方石油巨頭壟斷國際石油市場的一支重要力量,歐佩克一直是國際油氣市場中的一大“玩家”。這個石油生産者聯盟在很大程度上扮演了價格托拉斯的角色。在上世紀七八十年代的黃金時期,歐佩克在國際能源市場上翻手為雲、覆手為雨,不僅奠定了其在全球能源格局中的龍頭地位,還因此在冷戰中贏得了可觀的政治影響力。

 

21世紀初,國際油價曾一度大幅上漲。面對激烈的市場競爭,沙特曾通過增産的辦法來打壓油價增速。

 

大約8年前,在美國北達科達州和得克薩斯州,幾家名不見經傳的小能源公司開始使用“水力壓裂法”新技術,從以前無法企及的大量堅硬的頁巖中開採油氣。這使得美國的石油産量6年來增長了約80%,且仍在以約100萬桶/日的增長速度發展。

 

根據英國石油公司6月中旬發佈的《2014年世界能源統計》,2013年,歐佩克的石油産量(包括原油、緻密油、油砂和天然氣液,但不包括生物燃料等)為3683萬桶/日,約佔全球石油總産量的42%,比2012年減産60萬桶/日。而美國的石油産量為1000萬桶/日,比2012年增加110萬桶/日,佔非歐佩克成員國總産增長量的約90%。分析稱,市場份額的這種此消彼長,是歐佩克光輝黯淡的重要原因。

 

“油價暴跌是供需關係使然”

 

昔日,歐佩克能夠通過調節産量來控制油價,並同時維持現有市場份額,是建立在其擁有定價權與市場份額巨大的基礎之上。而在當前世界能源格局中,對歐佩克來説,“保價格”與“保市場”已猶如不可兼得的魚與熊掌。而在此次會議上作出的“保市場”優先於“保價格”的決定,更是反映了這個往日霸主的無奈與兩難。

 

首先,即使歐佩克決定單方面減産,其成員如何減産的配額設定將極其艱難。在此壓力之下,多家分析機構稱,歐佩克的減産量最多為100萬桶/日左右,而這個數額顯然很難刺激油價上揚。如果歐佩克大幅減産並成功刺激油價回升,那麼,北美的頁巖油生産商則會有加大投資的更大動力,歐佩克當前的市場份額可能進一步被蠶食。

 

美國媒體分析稱,歐佩克維持當前生産水準不變,坐視油價下跌,一個主要的目的是想打擊美國這個競爭對手。專家估計,在當前的技術水準下,如果油價低於60美元/桶,美國的頁巖油生産商們將無利可圖,只能放棄開採。通過忍受一時之苦,歐佩克可能贏得未來,重新確立其在全球石油市場的主導地位。

 

看來,無論是因為無能為力還是為打擊競爭對手,歐佩克此舉只是不得已的“順勢而為”,並非此輪油價暴跌的幕後黑手。

 

另有分析認為,因為烏克蘭危機,美國與西方社會和俄羅斯之間制裁與反制裁博弈愈演愈烈。為贏得這場“新冷戰”,美國正聯合沙特,通過操縱油價來打擊俄羅斯。這種分析認為,美國與西方才是此輪油價暴跌的真正黑手。

 

據俄羅斯媒體報道,俄羅斯財政收入的一半來自油氣收入。2014年,俄羅斯財政預算以油價水準93美元/桶制定,而未來3年的財政預算則是以油價保持在約100美元/桶制定的。上周,俄羅斯財政部長謝魯阿諾夫表示,受西方制裁和油價下滑的影響,俄羅斯每年經濟損失高達1400億美元。可見,不管是哪種原因,因財政收入嚴重依賴原油和天然氣出口,國際油價暴跌確實給俄羅斯帶來了大麻煩。

 

但是,石油消費國政府間的經濟聯合組織——國際能源機構首席經濟學家法提赫·比羅爾,並不認同上述“黑手”觀點。比羅爾對中國青年報記者表示,自今年6月以來,國際油價一路走低的主要原因有兩個:世界經濟增速放緩帶來的能源需求減少;北美頁巖油氣革命産生的強勁供應。歐洲經濟依然疲軟,中國經濟增速放慢,日本仍處在衰退之中。美國和加拿大的頁巖油氣革命無異於一場能源革命,給能源消費者帶來了福音。但人們不能忘記,即使是這樣,世界經濟仍然離不開中東石油。

 

油價下跌將持續多久

 

雖然在未來幾年國際油價仍可能面臨下行壓力,但比羅爾認為,這一過程不會持續很長時間。因為油價下跌會使石油生産商考慮削減未來的投資,這將影響未來石油的供應量。其次,油價下跌也會影響美國、加拿大和巴西等新興石油生産國的收益,利潤減少或無利可圖將導致其油氣開發動力下滑,最終導致全球供給減少。

 

比羅爾表示,油價維持在80美元/桶左右較為合理,既能使主要石油出口國有維持當前生産水準的動力,也對全球能源需求和世界經濟增長有益。

 

而經合組織的最新報告稱,當前歐元區已成為世界經濟的“大包袱”,日本經濟在通縮泥潭裏難以自拔,中國雖然仍能維持較高增速,但增速放緩已是各方共識。在此背景下,《華爾街日報》援引一些能源市場交易員和分析師的觀點表示,國際原油産量供應過剩,原油價格年內將一路走低。只有爆發重大地緣政治衝突,或出現大規模減産行動,油價才會回升。

 

本報華盛頓12月2日電