柬埔寨政治亂局趨於緩和

柬埔寨國家選舉委員會2月11日召開新聞發佈會，宣佈第二屆“首都、省、市、縣和區理事選舉”將於今年5月18日舉行。反對黨救國黨雖然仍拒不承認去年7月的議會大選結果，但因為參加理事選舉是尊重選民意願的表現，表示一定會參加。

近期的柬埔寨局勢，較1月的時候有較明顯的緩和跡象。1月3日，反對黨救國黨因不承認去年7月的議會選舉結果而舉行遊行示威。因示威活動對首都金邊的正常生活秩序造成較大影響，政府對示威遊行人員實施了武力驅散，造成5人死亡、23人被逮捕。政府還要求反對黨兩名領導人到法院接受調查問詢。

熟悉柬國內政局的人士披露，人民黨、救國黨兩黨近期進行了私下接觸，對雙方政治分歧進行溝通談判，並就雙方分歧內容中的80%達成協定。反對黨救國黨提出的要求很多，包括洪森辭職、提前舉行議會大選、修改憲法、共同建立選舉改革委員會，並要求向救國黨旗下的媒體頒發營業執照，等等。據悉，人民黨與救國黨雙方除在“洪森辭職”和“提前舉行大選”這兩項上沒有達成一致外，在其他問題上均已達成共識。兩黨將在各項問題都達成一致後，邀請國王出面，在國王的見證下簽署協議，以結束目前救國黨抵制出席議會的局面。

另外，應金邊市法院的要求，反對黨領導人桑蘭西和金速卡1月14日到法院接受了調查問詢。雖然曾有傳言稱政府會對兩名反對派領導人實施軟禁扣押，但兩人當天在接受問詢後即走出法庭，並未被扣。

去年12月15日救國黨發動大規模遊行示威，當月26日，首相洪森展開了對越南為期3天的正式訪問。今年1月12日，應洪森邀請，越南總理阮晉勇對柬埔寨進行了正式訪問，主持召開了第四屆柬越投資促進會，並出席越南援建的醫院、道路橋梁的開竣工儀式。2月6日，洪森訪問老撾，以進一步加強與老撾在所有領域的友好關係與合作。訪老期間，柬老兩國簽署了7項文件和協議，涉及教育、衛生、安全、文化、司法等領域，以及金邊與萬象結為姐妹城市。2月11日，洪森再次會見了來訪的越南副總理兼外交部長范平明，並且鼓勵繼續深化雙邊在各領域的合作關係。

分析認為，在國內遊行示威不斷、形勢略顯緊張的情形下，柬政府和洪森積極與周邊鄰國開展互動，一方面是因為洪森希望與周邊國家加強聯繫，以爭取更多鄰國的支持；另一方面，這也表明洪森對柬國內政局充滿信心，相信在其領導下柬埔寨不會出現極端政治事件，認為多數民眾仍然是人民黨的堅定擁護者。

與此同時，反對黨救國黨領導人桑蘭西赴日內瓦出席聯合國第二屆普遍定期審議會議(UPR)，為柬埔寨國內的人權狀況尋求國際社會的支持。雖然人民黨指出有資格參加聯合國UPR會議的只能是主權國家代表或NGO，但反對黨表示，UPR會議曾經允許某些組織以政黨的名義出席會議，所以他出席UPR會議並無問題。緊接著，桑蘭西2月7日抵達韓國，拜見了韓國國會官員，並在韓國與柬埔寨務工人員舉行集會活動，為柬埔寨國內勞動群眾爭取更高工資待遇製造輿論。

雖然柬埔寨政府頒布了禁止群眾在首都金邊遊行示威的禁令，但零星的示威遊行活動仍在繼續。

不過，進入今年2月以來，遊行示威顯示出了新的特點——反對黨救國黨不再是遊行示威活動的主要組織者，工會組織成為近期遊行示威的領導者。雖然工會組織也參加了前期的遊行示威活動，但從“參加者”到“領導者”的角色轉換，是一個值得注意的動向。並且，近期示威遊行活動的訴求，主要是提升工人的工資待遇、釋放1月3日示威遊行中被逮捕的23名群眾和工會組織領導人，不再提出要求洪森下臺、提前舉行大選等政治要求。

遊行示威活動政治色彩淡化，政府的立場和措施也有所軟化。2月8日，法院釋放了前期被羈押的23名示威群眾中的2人。2月10日，群眾在司法部和上訴法院門前舉行遊行示威，要求釋放另外21名在押人員，政府並沒有像往常那樣採取強硬手段驅散示威群眾。

就在反對黨領導人桑蘭西2月10日結束對韓國訪問返回柬埔寨的頭一天晚上，反對黨談判小組負責人向媒體表示，前期因遊行示威而擱置的兩黨會談，將在桑蘭西回國後立即恢復展開。而柬埔寨內政部長不久前也曾表態稱，人民黨非常願意通過談判手段解決目前的政治僵局，“人民黨已經做好準備，等待救國黨重新開啟談判”。

本報北京2月13日電