國際觀察:阿巴斯表態能否“激活”巴以和談

巴勒斯坦總統阿巴斯近期在涉及巴以和談的一些核心問題上做出新表態,包括不尋求巴難民全面回歸以及願將耶路撒冷作為共同首都等。

分析人士指出,巴勒斯坦與以色列最新一輪和談進入尾聲,阿巴斯的這些表態意在向以色列傳遞和平信號,但從對方較為冷淡的反應來看,巴以和平之路依然阻力重重。

巴方釋誠意

在美國斡旋下,停滯3年的巴以和談于去年7月底重新啟動,按計劃將在今年4月結束。分析人士認為,這輪和談未取得顯著成效,巴方希望在最後階段再次表達和平意願,以此對以色列總理內塔尼亞胡領導的政府施加壓力,促使其做出讓步。

為使以色列認識到緊迫性,巴首席談判代表埃雷卡特日前警告説,巴勒斯坦民族權力機構正面臨倒臺的危險。分析人士指出,巴民族權力機構主張通過談判與以色列實現和平,假若這股力量瓦解,主張依靠武力與以色列抗爭的聲音恐將在巴內部高漲。一旦出現這種情況,巴以和平將面臨嚴峻考驗。

事實上,埃雷卡特的警告並非沒有根據。目前,阿巴斯政府控制的約旦河西岸正陷入近年來最為嚴重的經濟危機,當地失業率激增,很多政府部門無法向職員發放工資。

當地媒體預測,和談破裂後,巴方可能向國際法院控告以色列佔領其領土,結果或刺激以色列出兵再次佔領約旦河西岸地區,巴以局勢面臨惡化的可能。

以方冷應對

對於阿巴斯在巴難民回歸和耶路撒冷問題上的表態,以色列總統佩雷斯認為,阿巴斯的講話表明巴方“對和談是認真的”。然而,內塔尼亞胡及其政府對巴方的提議沒有做出任何反應。

以色列專家認為,以色列現政府是一個由右翼、極右翼、中間黨派和少數左翼黨派組成的聯合政府,因此政府內部對和談態度不一。除了左翼黨派的佩雷斯與主張和談的代表人物利夫尼有推動巴以和平的言論外,包括內塔尼亞胡在內的其他內閣成員基本沒有發表過關於和談的正面言論。

部分以色列專家也不看好巴方遞來的“橄欖枝”。以巴爾伊蘭大學教授克萊因在接受新華社記者採訪時表示,阿巴斯的表態沒有新意,因為不是正式或明確的聲明。他認為阿巴斯的根本立場沒有改變。

分歧難化解

分析人士指出,安全問題、耶路撒冷地位以及巴勒斯坦難民回歸權等都是巴以和談的核心內容。儘管巴方有意做出一些讓步,但雙方根本立場差別明顯,難以在短期內達成妥協。

對於以色列,內塔尼亞胡政府向來反對從約旦河谷撤軍,也反對由國際部隊代替其駐守巴勒斯坦。

對巴勒斯坦而言,阿巴斯接受以美國為首的北約部隊接替以色列軍隊“無限期”駐紮在未來巴勒斯坦國以負責安全。巴方還主張,以色列軍事力量必須在巴建國後5年內全部撤離。

由於巴以主張差別顯著,當地官員及媒體對本輪巴以和談前景不樂觀。埃雷卡特在接受新華社記者採訪時表示,直至目前,和談發起人、美國國務卿克裏還沒有向巴方遞交任何正式的框架性協議,和談目前仍處於諮詢和觀點辯論階段。

巴方認為,起草框架性協議受阻的責任在於以色列。此外,巴方不同意延長和談時間。