香港特區財政預算案主攻競爭力

中新社香港2月26日電香港特區政府財政司司長曾俊華26日在立法會提交了2014至15年財政年度《政府財政預算案》。介紹增加房屋和土地供應、紓困和環保等措施的同時，曾俊華在預算案中還就香港作為國際樞紐、産業發展、財政收支等問題提出了建議。他説，今年預算案的主題是競爭力。

曾俊華表示，香港一直參與並受惠于國家的改革開放，回歸後“一國兩制”成為香港獨特的競爭優勢。除了是內地最大的投資者，香港亦擔當國家跟世界經貿往來的仲介和橋梁。國家新一輪的經濟改革，將帶來競爭，也帶來大有作為的發展空間。

此外，香港一直跟全球接軌，建立了廣泛和深厚的商業聯繫，維持市場開放，鞏固融匯中西的國際都會地位。香港的貿易物流、金融、旅遊和專業服務已建立起相當的規模，在國際上有出色表現，成為香港的經濟支柱。曾俊華認為，這些産業仍有巨大發展空間，繼續支撐經濟和就業。同時，香港必須耐心培育有潛質、具備國際競爭力的新産業，為未來經濟發展發掘更多新機會。

上月，香港連續20年位列美國傳統基金會《經濟自由度指數》的榜首；在世界銀行《世界稅賦環境報告》中，香港的稅務便利程度連續8年名列前茅，是發達經濟體中整體稅率最低的地方之一；瑞士洛桑國際管理髮展學院，連續9年將香港列入全球最具競爭力的三大經濟體。

曾俊華説，國際肯定和認同得來不易。競爭對手正不斷進步，香港需要維持優勢。有市民憂慮香港優勢滑落，擔心競爭力和發展速度不如以往，國際地位會被其他地區取代，影響經濟和就業。

曾俊華認為，香港需要認清自己的優勢和限制，鞏固成功之道；亦要居安思危，因時制宜，針對環境的轉變作出回應。優越的競爭力不是理所當然，不會自動延續。人才、土地和人口老化是制約香港未來發展的主要因素。必須多花心思，突破限制，為未來培育充足而合適的人才；增加土地供應，擴大經濟規模；及早為老年化社會作好準備。

在預算案中，曾俊華還引述一份報告指，隨著人口老化，勞動力下降，經濟和特區政府收入增長會減慢。如果開支增幅持續超越收入增幅，結構性赤字在所難免。這提醒“量入為出”、“審慎理財”的重要性，需要確保公共財政的可持續性。

對於當天公佈的財政預算案，香港特區行政長官梁振英指，預算案既緊守量入為出的原則，亦為香港長遠和持續的經濟發展作出長遠投資；既控制支出，也通過發展經濟增加收入，使特區政府繼續有能力處理社會長期積存的問題。

梁振英錶示，經濟必須持續增長，香港才有能力解決貧窮、房屋、老年社會、環保和青年人向上流動等問題。香港會繼續加大基建投資，加強競爭力，改善生活環境。(完)