港“減糖”預算案200億惠民 中産階層稱好過無糖

中新網2月27日電 據香港《文匯報》報道，香港特區政府財政司司長曾俊華26日公佈新年度財政預算案，並修訂2013至2014年度的政府收入預算為4478億元(港幣，下同)，較原預算高出127億元;年度盈餘則為120億元。截至下月31日，港府財政儲備預計為7459億元。儘管港府財政盈餘較對上一個財政年度的649億元大幅縮減，曾俊華仍建議向市民“派糖”，包括寬減稅項、差餉;免租及向長者、綜援受助人等弱勢社群“出雙糧”，但涉及的總金額卻由去年的330億元縮減至200億元。

曾俊華昨日在立法會宣佈新年度預算案。他指出，受環球經濟不穩影響，2013至14年度利得稅收入較原來預算減少115億元，但薪俸稅收入則較原來預算高出40億元;賣地收入亦較預算多151億元至841億元;整體政府開支則修訂為預計4358億元，較原來預算少42億元。

曾俊華預測，2014至15年度的政府經營開支預計為3250億元，較2013至14年度的修訂預 算減少138億元，即4.1%，主要因為縮減一次性紓緩措施規模，及減少向特定基金作出一次性注資。經常開支佔經營開支逾94%，合共3074億元，較2013至14年度的修訂預算增加223億元，即7.8%，反映政府對民生服務的持續承擔。

推5項一次性紓困措施

曾俊華建議推出5項一次性紓困措施，以紓緩市民的財政負擔，包括寬減2013至14年度75%的薪俸稅及個人入息課稅，上限為1萬元，全港174萬名納稅人受惠，政府收入將減少約92億元。他又宣佈寬減2013至2014年度75%利得稅，上限同為1萬元，全港12.6萬名納稅人受惠，政府收入將減少約10億元。有關扣減會在2013至14年度的最終應繳稅款反映。

至於今個財政年度獲全年寬免的差餉則會減半至2014/15年度的2季，但每戶每季上限仍維持1500元，估計約310萬個物業受惠，政府收入將因而減少約61億元。

在基層人士方面，政府會為須向房委會繳交額外租金的租戶繳付單位1個月的基本租金;至於香港房屋協會乙類單位的非長者住戶，政府會為他們繳交1個月租金的三分之二，有關措施涉及約10億元開支。

同時，預算案亦宣佈繼續向領取綜援、高齡津貼、長者生活津貼及傷殘津貼的人士發放額外津貼，金額相當於1個月的相關津貼額，涉及約27億元額外開支，約120萬人受惠。曾俊華指出，5項一次性紓困措施加上預算案其他措施，將可為本地生産總值提供0.7%的提振作用。

曾俊華指出，施政報告提出多項扶貧助弱措施，社會反應正面，但市民亦期望政府能夠體恤其他階層人士，故除了一次性措施外，亦建議提高供養父母或祖父母的免稅額，惠及約55萬名納稅人，政府每年稅收因而減少約3億元。

提高父母免稅額至4萬

他建議供養60歲或以上父母或祖父母的免稅額，將由原來的3.8萬元增至4萬元;供養55至59歲父母或祖父母的免稅額，由1.9萬元增至2萬元;與該些父母或祖父母連續全年同住的納稅人所享有的額外免稅額，亦會按同樣幅度增加。如果父母或祖父母入住安老院舍，長者住宿照顧開支的扣除上限，則會由現時的7.6萬元增至8萬元。

曾俊華強調，經常性及一次性紓困措施，各有特定的效用，後者是因應每年的經濟及財政狀況作出調整，“增加經常開支是為了落實新政策、開設新服務或改善現有服務;一次性紓緩措施，主要是協助市民應付眼前的經濟壓力，發揮反週期的提振作用，有助穩定經濟，保障短期就業。”

中産：減甜好過無糖

針對這次財政預算案中，取消電費補貼、寬免差餉4季縮減至2季、但保留退稅優惠，並增加父母免稅額，不少中産人士表示，沒有期望預算案“派糖”，當然“派糖”總比不派好。擔任會計師的何景臨指，中産人士一般能夠“自給自足”，並非需要直接支持，反而退稅及提高供養子女免稅額等，可減輕中産稅務上的負擔，會更切合需要。

月入4萬元的沈女士希望政府能提高供養子女的免稅額，因現時花在子女教育上的開支不少，沈女士透露，每月花在2名子女興趣班的支出達五六萬元。沈女士又不滿政府一方面鼓勵市民生育，但卻不提高子女免稅額，行為矛盾。

任職I.T工作、月入5萬元的陳先生認為，政府應投放更多資源於教育和醫療上，如自己身處的荃灣區，小學學額已經相當緊張，期望政府做好教育上的計劃。他又指，若政府把資源投放在有需要的人、或有利香港的長遠發展上，即使“減甜”亦能諒解。