新華社評論員:向深化改革要動力——真抓實幹貫徹全國兩會精神之一
編輯: 許子晨 | 時間: 2014-03-14 15:35:10 | 來源: 新華網 |
新華網北京3月14日電 題:向深化改革要動力——真抓實幹貫徹全國兩會精神之一
新華社評論員
兩會落帷幕,改革啟征程。億萬人民的意願、代表委員的共識凝聚成改革的正能量,轉為化今年的各項具體任務。做好全面深化改革開局之年的工作,關鍵在於找準發展動力源,明確工作著力點。
“向深化改革要動力”——政府工作報告將其置於今年需要把握好的原則和政策取向之首,指明瞭貫徹落實兩會精神、開展今年工作的核心和重點。圍繞改革重要領域,抓住改革關鍵環節,採取重點突破、以點帶面、激活全局的策略行動,就能讓改革動力競相迸發,創新源泉充分涌流,發展品質不斷提高,形成一發牽而全身動的總體效應,取得一子落而滿盤活的總體效果。
開局很重要,起跑不輕鬆。當改革進入攻堅期、深水區,原有的紅利逐步消減,亟待形成新的動力。面對體制機制的弊端,産業結構的制約,資源環境的瓶頸,城鄉二元的差距以及不合理利益格局對市場活力的束縛、發展動力的阻滯日趨明顯。只有把這些制約經濟社會發展的突出問題解決好、改到位,使“市場之手”和“政府之手”各歸其位、各顯其能,相互配合、相得益彰,改革的動力才能有效激發,推動經濟社會進一步發展。
改革的實質,是對生産關係進行調整,使之更加適合生産力發展要求。中國改革航船之所以能長期保持較快航速,就是因為通過體制機制的改革創新不斷釋放改革紅利,使經濟社會發展始終擁有強大驅動力。
改革如逆水行舟,松一篙則退千尋。固守原來粗放低效的發展模式,既難以承受,更難以為繼,還可能誤入“中等收入陷阱”,錯失發展良機。當前,改革正在上坡路,只有激發活力、增強動力、奮力向前,才能爬上坡、邁過坎,實現改革新跨越,開拓發展新境界。
從在去年基礎上再取消簡化行政審批事項200項以上,到推進負面清單管理模式;從進退並舉大力調整産業結構、淘汰落後産能,到解決好“三個1億人”問題;從公開“三公”經費打造陽光政府,到擴大“營改增”試點、推進稅收制度改革;從調整中央與地方事權和支出責任,到打破壟斷堅冰、促進公平競爭等等,其涉及領域之廣、觸及矛盾之深、改革力度之大,皆是前所未有。
今年的各項改革直擊束縛市場活力的體制機制痼疾,直指比靈魂還難觸動的既得利益格局。以經濟體制改革為重點牽引,通過簡政放權等一系列體制機制改革,替市場鬆綁、為創新鋪路、給民生托底,創造條件激發內生動力,從而推動提質增效升級,持續改善民生,使經濟社會發展更有效率、更加公平、更可持續。這些改革目標明確、重點突出、措施具體,令人振奮,更值得期待。
習近平總書記在兩會期間強調,“改革的集結號已經吹響,關鍵是各地要結合自身實際情況加以落實。”把抓落實作為推進改革工作的重點,既是中央的明確要求,也是完成目標任務的根本方法。
抓而不緊,等於不抓。有了好決策、好部署、好措施,還得有好的貫徹落實。抓落實,最忌等待觀望、徒陳空文。只有把思想和行動統一到全面深化改革的戰略部署上來,把提高治理能力運用到今年的工作實踐中去,才能把工作做實,讓任務落實。
唯物辯證法告訴我們,矛盾中蘊含著發展動力,困難裏隱藏著發展機遇。困擾發展的瓶頸一旦突破,必將帶來活力迸發、動力奔涌的局面,實現改革發展的大跨越。“為政者不在多言,顧力行何如耳。”把兩會關於全面深化改革的各項任務不折不扣落實到位,改革發展的動力就會始終強勁,我們就能在開局之年大有作為,向著實現“兩個一百年”奮鬥目標、實現偉大的中國夢邁出堅實步伐,取得更大成就。
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