美國宣佈將移交互聯網管理權 　美國輿論反應不一

海峽飛虹報道(記者張旭)：美國商務部下屬的國家電信與信息管理局近日發表聲明，宣佈美國政府將放棄對國際互聯網名稱和編號分配公司ICANN的管理權。

聲明稱，美方認為ICANN成為一個有效多方參與組織的時機已經成熟，要求ICANN召集全球互聯網管理的利益攸關者制定一個能獲得國際社會廣泛支持的互聯網管理權移交方案，該方案必須遵循互聯網的開放性原則，並保證ICANN不受任何政府或政府間機構的主導。

總部設在美國加州的非營利性國際組織ICANN由美國商務部成立，負責協調、管理和分配全球互聯網域名系統、IP地址資源等，這意味著美國一直掌握著互聯網管理權。

美國商務部與ICANN于1998年簽訂協議，由ICANN代替去世的互聯網先驅波斯特爾來接管互聯網的管理，ICANN成了為互聯網域名和IP地址等制定政策的主要機構。美國商務部解釋稱，自1998年以來，美國政府對ICANN的管理身份一直是暫時性的，現在，商務部與ICANN的協議即將於明年9月到期，啟動互聯網管理權移交進程的時機已經成熟。

美國很多分析人士認為美國政府移交互聯網管理權，是為回應國際社會對美國掌控互聯網體系的擔憂，一些國家認為美國商務部與ICANN的協議賦予了美國對互聯網獨一無二的影響力，美國可以利用這個影響力來達到很多目的。去年，美國防務承包商前僱員斯諾登披露美國政府秘密監控互聯網項目，進一步加深了各國的擔憂。包括歐盟在內的發達國家以及大多數發展中國家呼籲美國將互聯網管理權移交給一個依法代表所有國家的國際組織，比如在聯合國新設互聯網管理機構等。

對於美國政府移交互聯網管理權的做法，美國輿論既有支持者，也有反對者。支持者認為此舉將帶來更多的互聯網管理方面的國際合作，包括谷歌副總裁、首席互聯網顧問瑟夫在內的一些矽谷高管對美國政府的這一做法表示歡迎。瑟夫表示，互聯網無國界，這樣一個面向更多利益攸關者的管理模式將為保證互聯網的安全、穩定與開放提供機遇。反對者則認為，美國政府屈服於國際社會壓力的做法，可能會賦予其他外國政府更多權力，帶來互聯網域名登記等方面的審查制度，導致言論自由受到打壓，同時也會造成互聯網監管的鬆散。