王建民：民進黨對兩岸關係發展的牽制應警惕

  《海峽導報》特約評論員、中國社科院臺研所研究員王建民今天發表文章説，民進黨內一直在廣泛檢討兩岸政策，其中不少綠營人士提出一些較具開放與務實性的政策主張，讓許多人對民進黨轉型與其兩岸政策調整抱有期待。然而，外界卻不明白，民進黨內部人士的個人政策主張，不是民進黨的政策共識，目前民進黨內除了有“善待陸生、陸客、陸配”（沒有陸資）的共識外，根本沒有任何調整與改變，而且對兩岸關係發展的牽制力增強，阻撓壓力增大。

  不久前兩岸實現了“張王會”，民進黨表面上給予肯定，黨主席蘇貞昌等人稱“張王會”互稱官銜是一種進步，蔡英文認為是“兩岸接觸跨出的重要一步”，於是獲得不少人對民進黨的積極評價與肯定。然而，民進黨為何給予“肯定”？不是因為“張王會”取得重大突破，而是王鬱琦大陸之行沒有超出民進黨、臺聯黨設置的條條框框。眾所週知，王鬱琦赴大陸之前，民進黨與臺聯黨聯手，並在藍營妥協下于“立法院”達成一個重要決議，要求王鬱琦前往大陸訪問期間“不得簽署任何書面文件或發表共同聲明、新聞稿”，同時不得接受、呼應“一中框架”、“反台獨”等主張或談判這些政治性議題，結果王鬱琦嚴格遵守，這才是民進黨肯定的關鍵原因所在，這是民進黨對兩岸互動牽制力增強的重要一步。

  然而，民進黨並不滿足於此，而且對未來兩岸關係發展提出更高、更多的要求，開始設置新的障礙。“張王會”之後，綠營最具實力問鼎“大位”的蔡英文提出一系列新的兩岸互動論述與主張，政治立場“軟中帶硬”，抵制“一中框架”，反對“習馬會”。

  民進黨政策會執行長吳釗燮則對王鬱琦提出質問：“張王會”後，陸委會新聞稿模糊不清，但國臺辦新聞稿卻表示達成積極共識，兩岸到底有無共識？民進黨“中國事務部主任”洪隆財也表示，王鬱琦回臺後應立即向“立法院”專案報告，未來應建立兩岸協商談判的授權機制，讓“立法院”監督機制法制化。可見，面對兩岸關係的新形勢、新發展，民進黨的兩岸政策主張不僅沒有調整，反而得寸進尺，對大陸的政治要價不斷升高，對未來兩岸關係發展增加了新的政治條件與障礙。

  令人不解的是，國民黨對民進黨在兩岸問題上的步步緊逼，一再妥協與讓步，讓綠營牽著鼻子走，在“立法院”議席佔顯著優勢的情況下，自綁手腳，簽下限制“張王會”的決議，開創“立法院”干涉兩岸事務的首例與惡例。如此種種，似乎預示著國民黨對兩岸議題的主導力在下降，民進黨對兩岸關係發展的牽制力、干擾力在升高，也預示著未來兩岸關係發展的風險與變數增多。這一動向需要引起足夠的重視。