中國中止對美國IDC公司涉嫌價格壟斷案調查

新華網北京５月２２日電（記者江國成）中國國家發展和改革委員會２２日宣佈，鋻於美國ＩＤＣ公司在中國對其實施涉嫌價格壟斷調查期間積極配合調查，與華為公司就專利許可費和其他條款達成和解協議，同時表示將參照對華為公司的許可條件與中國其他企業進行專利許可談判，發展改革委已決定中止對美國ＩＤＣ公司涉嫌價格壟斷案的調查。

發展改革委表示，將對ＩＤＣ公司履行承諾的情況進行持續監督，消除涉嫌壟斷行為的後果。

發展改革委價格監督檢查與反壟斷局局長許昆林不久前介紹，美國交互數字公司（ＩＤＣ）已向發展改革委作出一系列承諾，主要包括：對中國通信設備製造企業專利許可遵循公平、合理、無歧視的原則，不再收取歧視性的高價許可費；不再將２Ｇ、３Ｇ、４Ｇ無線移動標準專利進行捆綁許可，充分尊重中國企業的選擇權。

反壟斷專家稱，ＩＤＣ公司作出的承諾等努力有望使其免受或減輕中國反壟斷機關對其可能嚴厲處罰，為相關中國通訊設備製造企業減輕的不合理收費負擔達５億元。

交互數字公司是一家美國無線技術開發和專利授權廠商，擁有無線通信領域大量標準必要專利，通信設備製造商在生産、銷售通信設備時均需獲得該公司許可。該公司對華為、中興等國內通信設備製造商專利許可時設定的費率，較其對蘋果、三星、諾基亞等公司的費率高出數倍乃至數十倍，涉嫌構成歧視性定價和壟斷高價。這家公司還涉嫌在美國採取對中國企業提起３３７調查等手段迫使中國企業接受其報價。

去年６月，發展改革委根據舉報對ＩＤＣ公司啟動了反壟斷調查，獲取了ＩＤＣ公司涉嫌實施價格壟斷行為的證據材料，ＩＤＣ公司相關負責人于２０１３年７月、２０１４年１月兩次到國家發展改革委接受調查詢問。

發展改革委稱，經調查，ＩＤＣ公司涉嫌濫用在無線通信標準必要專利市場的支配地位，實施壟斷行為，包括：對中國企業設定不公平的高價許可費、要求中國企業將所持有的專利向其進行免費反許可、將非標準必要專利和標準必要專利進行捆綁許可等。

今年３月，ＩＤＣ公司向發展改革委提交了中止調查申請，提出了消除涉嫌壟斷行為後果的具體措施，主要包括：不對中國企業收取歧視性的高價許可費、不將非標準必要專利與標準必要專利進行捆綁許可、不要求中國企業將專利向其進行免費反許可、不直接尋求通過訴訟方式迫使中國企業接受其不合理的許可條件等。

發展改革委強調，將嚴格監督ＩＤＣ公司切實履行承諾，如果ＩＤＣ公司未履行承諾或者有其他法定情形，發展改革委將恢復調查。