新華國際時評:奧巴馬如何留下外交遺産

新華網華盛頓5月28日電(記者易愛軍 周而捷)美國總統奧巴馬28日在西點軍校畢業典禮上闡述美國外交政策,一為回應各方對其外交政策的諸多批評,二在勾勒剩餘兩年半任期的外交重點。但輿論認為,廣受關注的“西點講話”缺乏新意,奧巴馬能否留下“有價值”的外交遺産仍未可知。

奧巴馬此次“西點講話”的要點是,美國需要在孤立主義和干預主義之間搞平衡;並非所有問題都能通過軍事途徑解決,即便訴諸軍事手段也應與盟國和夥伴國集體行動;在可預見的未來,美國面臨的最直接威脅仍是恐怖主義。

美國媒體認為,奧巴馬的講話了無新意。《洛杉磯時報》説,奧巴馬的講話沒有“開闢新天地”。在《時代》週刊看來,奧巴馬多數時候只是重復老話,在某種意義上屬於“現狀核實”。講話中有新聞價值的一點是,他宣佈將尋求國會批准設立一個50億美元的基金,用於訓練中東和非洲地區盟友打擊當地極端組織。

曾在小布什政府擔任國家安全委員會要職的埃利奧特·艾布拉姆斯指出,“西點講話”是惱怒之中的奧巴馬在“吃力”地為自己的外交政策辯護。數月來,美國各界對奧巴馬的外交政策多有批評,指責他不願採取軍事干預措施平息國外危機,導致美國的全球影響力下降。

外交曾被視為奧巴馬首個任期內的強項,然而他在第二任期不斷遭遇外交“滑鐵盧”:敘利亞“紅線”成為世人笑柄,眾多盟友疏離;“棱鏡門”醜聞導致盟友互信喪失;耗費大量時間和精力助推的以巴和談幾乎原地踏步;烏克蘭危機中美國難以有效應對俄羅斯。

在美國武力干預過的伊拉克和利比亞,當地百姓仍然生活在暴力和動蕩之中。對於美國入侵近13年的阿富汗,奧巴馬27日在白宮宣佈美軍駐軍計劃時聲稱,必須承認阿富汗“不會是一個完美的地方”,同時不忘辯解——使阿富汗成為這樣一個地方不是“美國的責任”。美國和盟國最終決定一走了之,把一個爛攤子留給阿富汗政府和民眾。

在美國叫嚷“亞太再平衡”的幾年中,一個本來充滿生機、活力和寧靜的地區被攪擾得狼煙四起。美國不思己過,反而倒打一耙,推卸責任。

奧巴馬一直強調美國要繼續發揮領導作用,尋求通過合作和聯合行動解決爭端和危機。然而,不管他如何信誓旦旦,美國的影響力和號召力下降已是不爭的事實,面臨諸多危機時心有餘而力不足。

對奧巴馬而言,惟有放棄冷戰心態和思維,切實尊重其他國家的核心利益和關切,才能獲得必要的合作和幫助,從而在一些外交問題上取得進展,留下屬於自身的一份外交遺産。