美媒吁留住海外留學生以保持美國競爭力

環球網據美國《福布斯》雜誌5月29日報道，隨著畢業季的來臨，那些與美國學生一同接受教育的外國學生將面臨離開美國的命運，原因在於他們從畢業到學生簽證到期之間，只有60天可以在美國逗留。報道指出，由於目前移民政策，美國將每年流失大量海外留學生，而只有將他們留在美國，才能留住美國競爭力。

報道稱，美國的高校每年接收超過82萬名外國學生，但目前的移民政策不允許這些學生在沒有找到工作的前提下繼續留在美國。通過繼續執行這種不成一體的移民政策，美國正在耗盡高技能人才庫，進而阻礙經濟增長。

在日趨複雜、競爭日益激烈的全球環境中，吸引和挽留世界級人才對美國的競爭力至關重要。在經濟學中，個人的知識、信息、想法和技能——被稱之為“人力資本”——是至關重要的。諾貝爾獎獲得者、經濟學家加裏·貝克爾發現，“全球經濟的成功，離不開各國對人力資本的大力投資。”

然而，外國學生若要避開60天期限並留在美國，方法之一就是，找到一位僱主，並在發放給“特殊職業”的85萬個簽證中申請到一個名額。然而每年的名額開始發放之後，不過幾天就會被申請一空。2013年4月，H-1B的簽證申請數量在7天之內就達到年度名額上限。另一個選擇是，STEM(科學、技術、工程和數學)專業的學生可以申請在美留學生實習項目OPT(Optional Practice Training)的名額(總共有7萬個名額)，以便在美國多待一年或者一年半。這些短期的解決方案都只是權宜之計，並沒有將利用外國高技能人才鞏固美國經濟作為一樁頭等大事來對待。

報道指出，與圍繞移民問題的種種迷信觀點相反，大批涌入的外國學生將使美國深受裨益。國際教育協會(Institute of International Education)發現，外國留學生每年向美國經濟貢獻逾240億美元(約合人民幣1488億元)。每年從中國、印度和韓國前往美國留學的學生總共有40多萬名。而這些學生最多選擇的學科是商業和STEM專業。在高科技領域，STEM學生創造出我們所熱衷的科技産品，在研究植物和飲食方面做著重要的工作、設計我們居住的房屋和公路，以及確保美國的投資穩健。通過將STEM畢業生遣送回他們的國家，美國根本就是在鼓勵未來最重要的科技突破來自國境之外。

有鋻於此，馬薩諸塞州等州正率先針對畢業生展開移民改革。州長德瓦爾·帕特裏克(Deval Patrick)在近期宣佈了“全球創業合夥人項目(Global Entrepreneur in Residence Program)”，試圖挽留畢業後能夠留在美國創業或擴大經營的高技能國際學生。帕特裏克計劃將那46,000名外國學生留在馬薩諸塞州，以促進經濟增長並創造就業機會。因此，這座海灣州(馬薩諸塞州的別稱)正在通過允許外國學生留在該州來增加人力資本的存量。(實習編譯：王海軍 審稿：趙小俠)