台灣“自經區”咋就搞不成?

原載臺《商業週刊》

 

在台灣,《自由經濟示範區特別條例》草案送入“立法院”後,圍繞法案的審查,藍綠角力曠日持久,一直僵持不下。有人説,如此一來,“自經區”可能會與服貿協議一樣長久拖延下去,實非台灣民眾之福。

 

曾經的亞洲四小龍,搞經濟建設很有經驗的台灣,為什麼自經區就是搞不成?

 

馬英九與蔡英文之爭

 

“自由經濟示範區”議題持續攻防,近日成了台灣地區領導人馬英九和民進黨主席蔡英文的口水仗。

 

據《中國時報》報道,蔡英文“回鍋”黨主席後的第一擊,是封殺“自由經濟示範區”。蔡英文近日投書島內媒體,主動挑起議題指出,當局的“自由經濟示範區”政策建立在完全錯誤的邏輯上,讓人擔心未蒙其利,先受其害,因此希望示範區“特別條例”能全面翻修。

 

馬英九則穩穩地“以子之矛,攻子之盾”。他引用蔡英文去年的一篇演講稿內容表示,“朝野間的距離沒有想像中那麼大”,也“實在看不出來蔡主席的想法,與目前所推動的自由經濟示範區方向有何不一致。”蔡英文不甘示弱,隨即回批馬英九“斷章取義”。

 

蔡英文過去當過台灣自由貿易談判代表,如今180度轉彎反自由貿易,為哪般?國民黨“立委”費鴻泰反問,自經區如何傷害台灣本土産業?圖利哪些特定廠商?蔡英文應該説清楚、講明白,不該老是用模糊不清的用語,甚至被“獨派”、意識形態綁架,阻礙台灣整體經濟往前邁進。

 

從馬、蔡開始,藍綠又為自經區利弊得失和草案如何修訂對掐了起來。黨魁蔡英文亮明瞭態度,民進黨的“立委”們、綠營縣市長就跟著反了起來。

 

糾結的高雄市長

 

綠營縣市負責人中,若論對“自由經濟示範區”的看法,高雄市長陳菊的態度最微妙。高雄曾是台灣第二大都市、全世界第三大貨櫃港,如今在全臺“五都”中敬陪末座,變成失業率高、犯罪率高、市府負債高的“三高”都市,當地很多年輕人遠赴外地找工作。高雄坐擁獨特地理位置,有條件極佳的海港及空港,為什麼搞成如今這樣?

 

高雄市一開始就對自經區政策相當感興趣,認為這簡直是為高雄量身打造的版本,也是趕超其他都市的良機。有報道説,自經區第一階段的區域範疇曾一度限定在高雄自由貿易港區,後來變成“六海一空”後,作為市長的陳菊還非常“不爽”,認為這是“上面的政治性鋪排和分配”,會稀釋高雄港優勢,無法面對上海自貿區的競爭。如今小英錶態了,作為綠營大姐大,顧當政地方的利益,還是顧民進黨定的調,陳菊肯定是相當糾結。

 

將與陳菊競選下屆高雄市長的楊秋興公開表示,政治內耗已使高雄失去太多機會,要擺脫繼續沒落的局面,示範區是個重大契機,高雄不應再失去這個機會!

 

民進黨中央可不管這一套。在其發佈的新聞稿中,公開要求“行政院”撤回自經區特別條例草案,重新再提案。對此國民黨“立法院”黨團表示,現在要求撤案重提,只會徒然多花半年時間,曠日廢時,沒有任何實際意義。

 

幹著急的管中閔

 

按計劃,自經區“特別條例”早該在去年底完成相關立法,但在“立院”一直被卡到現在。中間,前民進黨主席林義雄為反核四進行絕食,當局迫於壓力將核四“封存”。嘗到甜頭的林“聖人”宣佈恢復進食後,呼籲大家跟著他反“自經區”。當時多數民眾還都不了解自經區是什麼,為什麼要反對它?台灣的老百姓不是傻子,反對或贊成一個法案,總得説出個所以然來。可是外界只看見綠營登高一呼,“立法院”又鬧成一團,贊成與反對的兩方惡言相向,缺乏理性務實的探討。對這一切,島內民眾早就麻木了。

 

藍綠內鬥可以熟視無睹,但機遇是不會等人的。藍營大佬郝柏村痛心地説,一個人幾天不吃飯,就把規劃建設了二十幾年,即將完成啟用的核電工程給廢掉!“自經區”卡在藍綠爭議,臺“國發會主委”管中閔更是看在眼裏急在心上:“中國大陸、許多東南亞國家都有不同形式的自由貿易實驗區、自由經濟特區,大家都在努力爭取與國際合作的機會,如果我們不做自經區,機會就會移到別的國家與地區,白白便宜了人家。”

 

國民黨發言人陳以信嘲諷説,近來民進黨堅持“經濟鎖臺”、反對示範區過關等作為,哪一項符合蔡英文心目中“自由島”的真義?

 

管中閔強調,台灣經濟處於困境已久,“給示範區一個公平機會,也是給台灣地區未來發展一個機會。”自經區代表了台灣所有民眾的利益,不能由少數人決定其生死。(王大可)