台灣“自經區”咋就搞不成？

原載臺《商業週刊》

 

在台灣，《自由經濟示範區特別條例》草案送入“立法院”後，圍繞法案的審查，藍綠角力曠日持久，一直僵持不下。有人説，如此一來，“自經區”可能會與服貿協議一樣長久拖延下去，實非台灣民眾之福。

 

曾經的亞洲四小龍，搞經濟建設很有經驗的台灣，為什麼自經區就是搞不成？

 

馬英九與蔡英文之爭

 

“自由經濟示範區”議題持續攻防，近日成了台灣地區領導人馬英九和民進黨主席蔡英文的口水仗。

 

據《中國時報》報道，蔡英文“回鍋”黨主席後的第一擊，是封殺“自由經濟示範區”。蔡英文近日投書島內媒體，主動挑起議題指出，當局的“自由經濟示範區”政策建立在完全錯誤的邏輯上，讓人擔心未蒙其利，先受其害，因此希望示範區“特別條例”能全面翻修。

 

馬英九則穩穩地“以子之矛，攻子之盾”。他引用蔡英文去年的一篇演講稿內容表示，“朝野間的距離沒有想像中那麼大”，也“實在看不出來蔡主席的想法，與目前所推動的自由經濟示範區方向有何不一致。”蔡英文不甘示弱，隨即回批馬英九“斷章取義”。

 

蔡英文過去當過台灣自由貿易談判代表，如今180度轉彎反自由貿易，為哪般？國民黨“立委”費鴻泰反問，自經區如何傷害台灣本土産業？圖利哪些特定廠商？蔡英文應該説清楚、講明白，不該老是用模糊不清的用語，甚至被“獨派”、意識形態綁架，阻礙台灣整體經濟往前邁進。

 

從馬、蔡開始，藍綠又為自經區利弊得失和草案如何修訂對掐了起來。黨魁蔡英文亮明瞭態度，民進黨的“立委”們、綠營縣市長就跟著反了起來。

 

糾結的高雄市長

 

綠營縣市負責人中，若論對“自由經濟示範區”的看法，高雄市長陳菊的態度最微妙。高雄曾是台灣第二大都市、全世界第三大貨櫃港，如今在全臺“五都”中敬陪末座，變成失業率高、犯罪率高、市府負債高的“三高”都市，當地很多年輕人遠赴外地找工作。高雄坐擁獨特地理位置，有條件極佳的海港及空港，為什麼搞成如今這樣？

 

高雄市一開始就對自經區政策相當感興趣，認為這簡直是為高雄量身打造的版本，也是趕超其他都市的良機。有報道説，自經區第一階段的區域範疇曾一度限定在高雄自由貿易港區，後來變成“六海一空”後，作為市長的陳菊還非常“不爽”，認為這是“上面的政治性鋪排和分配”，會稀釋高雄港優勢，無法面對上海自貿區的競爭。如今小英錶態了，作為綠營大姐大，顧當政地方的利益，還是顧民進黨定的調，陳菊肯定是相當糾結。

 

將與陳菊競選下屆高雄市長的楊秋興公開表示，政治內耗已使高雄失去太多機會，要擺脫繼續沒落的局面，示範區是個重大契機，高雄不應再失去這個機會！

 

民進黨中央可不管這一套。在其發佈的新聞稿中，公開要求“行政院”撤回自經區特別條例草案，重新再提案。對此國民黨“立法院”黨團表示，現在要求撤案重提，只會徒然多花半年時間，曠日廢時，沒有任何實際意義。

 

幹著急的管中閔

 

按計劃，自經區“特別條例”早該在去年底完成相關立法，但在“立院”一直被卡到現在。中間，前民進黨主席林義雄為反核四進行絕食，當局迫於壓力將核四“封存”。嘗到甜頭的林“聖人”宣佈恢復進食後，呼籲大家跟著他反“自經區”。當時多數民眾還都不了解自經區是什麼，為什麼要反對它？台灣的老百姓不是傻子，反對或贊成一個法案，總得説出個所以然來。可是外界只看見綠營登高一呼，“立法院”又鬧成一團，贊成與反對的兩方惡言相向，缺乏理性務實的探討。對這一切，島內民眾早就麻木了。

 

藍綠內鬥可以熟視無睹，但機遇是不會等人的。藍營大佬郝柏村痛心地説，一個人幾天不吃飯，就把規劃建設了二十幾年，即將完成啟用的核電工程給廢掉！“自經區”卡在藍綠爭議，臺“國發會主委”管中閔更是看在眼裏急在心上：“中國大陸、許多東南亞國家都有不同形式的自由貿易實驗區、自由經濟特區，大家都在努力爭取與國際合作的機會，如果我們不做自經區，機會就會移到別的國家與地區，白白便宜了人家。”

 

國民黨發言人陳以信嘲諷説，近來民進黨堅持“經濟鎖臺”、反對示範區過關等作為，哪一項符合蔡英文心目中“自由島”的真義？

 

管中閔強調，台灣經濟處於困境已久，“給示範區一個公平機會，也是給台灣地區未來發展一個機會。”自經區代表了台灣所有民眾的利益，不能由少數人決定其生死。（王大可）