維護金融安全　建立多元制衡的信用評級體系

新華網北京6月23日專電題：維護金融安全建立多元制衡的信用評級體系——中外專家把脈國際信用評級體系改革

新華社記者李延霞

全球金融危機的爆發讓人們認識到信用評級的重要性，打破三大評級機構壟斷、改革國際評級體系已成為國際社會的共識。國際信用評級體系改革的必要性和迫切性在哪?亞洲在改革中該發揮怎樣的作用?

23日在京舉行的“亞洲信用體系建設高峰論壇”上，與會專家認為，打破信用評級壟斷，建立多元制衡的信用評級體系，特別是建立亞洲信用評級體系，是維護國家金融安全、防範系統性風險的迫切需要。

中國國際經濟交流中心常務副理事長鄭新立表示，信用評級體系是金融風險防範的最後一道防線，由於國際評級市場的高度壟斷，三大評級公司都集中在美國，它們的利益與被評級企業有説不清的關係。

“雷曼兄弟公司在倒臺之前，信用評級被評為A+，結果公司倒臺産生了連鎖反應，導致其他投行的倒閉。總結金融危機的教訓，必須要打破信用評級壟斷，建立多元制衡的信用評級體系。”

澳大利亞前總理陸克文表示，當前全球經濟重心正在從西向東發生轉移，因此國際信用體系的經緯也應進行相應變化。

與會專家認為，建立新型國際評級體系，為信用關係全球化提供新的評級選擇，才能從根本上改變國際評級現狀。在這個過程中，亞洲信用評級體系的建設非常重要。

法國前總理德維爾潘表示，亞洲經濟總量已經佔到全球經濟的三分之一左右，而且是全球經濟增速最快的地區，該地區還擁有全球最多的外匯儲備。而當前的世界信用體系仍然有西方主宰，這是非常危險和荒謬的。

鄭新立認為，亞洲國家之間投資貿易發展很快，如果完全依賴美國的三大信用評級公司，是遠遠不夠的，需要一個高效的，能夠為市場所信任的評級體系，同西方評級機構展開競爭，在多元競爭中，由企業來評價信用的可信程度，選擇誠實的客戶來避免投資風險。

對中國來説，迫切需要完善的新型信用評級體系來為改革發展助力。“目前中國的資金價格是全世界最高的，主要原因在於缺乏競爭，所以要通過放寬金融準入，允許民間資本發起設立各類股份制的中小商業銀行，來強化競爭，降低企業的融資成本。”鄭新立表示，“這就為信用體系的建設提供了很大的需求，新的金融機構進入市場，怎麼能夠防範金融風險?這就要求建立覆蓋面比較廣、能夠提供客觀有效的信用評級服務的信用評級體系。”

而從世界範圍看，一夜之間推翻不合理的國際評級體系是不現實的，人類的經濟社會活動對評級信息的高度依賴使現有評級體系已經成為經濟社會不可分割的組成部分。

近年來，國際社會在詬病現有國際評級體系的同時，就如何解決評級問題進行了持續的實踐與理論探索，提供的解決方案包括加強評級監管、改革收費模式、推動國家間評級結果互認等。

“我認為，雙評級體系制度模式是解決國際評級問題的最佳選擇。在現存帶有主權特徵國際評級體系運行的同時，再建立一個非主權特徵的新型國際評級體系，實現兩個評級體系並存、開放、包容、互補、制衡的世界評級新格局，將是改變國際評級制度實踐的最佳選擇。”大公國際董事長關建中表示。(完)