張華：張志軍訪台有助於拉抬島內統派力量

6月25日至28日，國臺辦主任張志軍率團訪問台灣，實現了大陸主管對臺事務最高官員首次對臺訪問，標誌著國臺辦和台灣陸委會溝通交流機制運作順暢，也意味著兩岸關係和平發展不會受到島內某些事件的影響，具有重大的歷史和現實意義。張主任在台灣的活動顯示大陸對臺政策重心開始向“三中一青”轉變，而民進黨的相關作為也是各界關注的焦點。

除以上幾個觀察點之外，還有一個重要方面，就是張志軍主任訪台對島內“統派”發展影響為何。筆者認為，張志軍主任成功訪台有助於喚醒、團結和壯大島內統派力量。

統派是大陸最堅定的同盟軍

中國革命和建設的經驗告訴我們，做任何事情首先要搞清楚誰是朋友，誰是敵人。在遏制台灣分裂、實現祖國統一問題上，台灣島內的統派是大陸最為堅定的同盟軍，是大陸最為真誠的合作夥伴。

何為統派？一般認為，反對“台獨”、主張兩岸統一的社團組織和個人都被稱為統派。在某些情況下，統派往往等同於島內的泛藍勢力，但是這二者其實存在相當大的差別。統派屬於藍營支持者，但藍營支持者並不完全是統派。有人將統派分為三類（紅統、聯合派和藍統），實際上真正的統派是中國統一聯盟、勞動黨等那類“紅統”。

“紅統”在制止“台獨分裂”活動，推進祖國統一方面做了大量的工作。2002年陳水扁提出“一邊一國論”後，中國統一聯盟等統派團體發起“5?19反台獨、救台灣萬人大遊行”，與陳水扁當局展開了堅決的鬥爭。2005年大陸制定《反分裂國家法》之後，王曉波、張麟徵等統派知識分子積極在島內進行宣導，傳達大陸的聲音。2008年海協會長陳雲林訪台期間，統派團體組織群眾歡迎陳雲林主任一行，讓陳主任在“台獨”分子的攻擊和謾罵聲中感受到一絲溫暖。2014年爆發學生霸佔“立法院”阻撓甚至“兩岸服貿協議”之後，勞動黨等團體發表聲明予以譴責，併發動群眾上街與之抗衡。

此次張志軍訪台期間，統派也是歡迎張主任群體中主要力量之一。據媒體報道，6月25日，兩岸和平發展論壇、中華兩岸婚姻協調促進會、新移民勞動權益促進會、中華兩岸和平發展聯合會等團體齊聚桃園機場，拉起“有來有往，愈走愈親”、“兩岸一家親”、“歡迎娘家來的人──張志軍主任”等大幅紅布條，熱情高喊“兩岸一家親，歡迎張志軍”、“有來有往，愈走愈親”與“兩岸和平發展，走向和平統一”等口號，甚至唱起“我們是一家人”等歌曲。

島內統派力量萎縮嚴重

令人憂慮的是，近年來島內“紅統”組織越來越小，支持群眾越來越少，影響力越來越微弱。由於李登輝和陳水扁當局的持續打壓，島內統派組織呈現弱化趨勢。馬英九上臺以來，兩岸關係雖然迎來了發展的良好契機，但由於島內“反統”的社會氛圍已經形成，馬英九顧忌台灣“獨派”壓力，不敢公開大力支持統派，因此統派組織發展仍呈現大病未愈之勢。

在領導人才方面，也呈現老化和斷層的危機。曾鼎力支持兩岸統一的政界或文化界名人，如陳鼓應、陳映真、朱高正等人現在多潛心做學術研究，不再直接參加或舉辦相關活動。正如台灣大學政治係教授張麟徵所言，真正的“統派”在島內幾乎沒有生存空間，敢於表明立場者，像李敖、林正傑、王曉波這樣的人，更是少之又少，相反“台獨”支持者顯得十分堅定和高調。更重要的問題是，統派缺乏青年領袖，近年來台灣社會運動造就了大量青年代表人物，如“太陽花學運”的林飛帆和陳為廷，然而他們都是堅定的“台獨”分子。

此外，統派發展還面臨資金缺乏、論述無力、媒體能見度不高等問題。當前，在島內“台獨化”氛圍漸次形成的社會環境下，在馬英九當局基於自身政治利益不敢公開挹注的背景下，統派發展急需外部刺激，而這個刺激源的唯一可能就是祖國大陸。

張主任訪台將助推統派發展

島內統派發展的問題，有些是比較容易解決的，比如資金匱乏問題可以透過強化募集的方式解決，也有一些是不易解決的或者大陸的著力點不多的，比如發展舞臺或者説能見度問題。筆者認為，張志軍主任訪台這樣的歷史事件，是島內統派發展的重要舞臺，也是他們博取曝光度的重要機會。

張志軍主任訪台期間，統派團體通過組織歡迎儀式、歡送儀式以及無處不在的護送等等，時刻出現在台灣媒體前面，使媒體不得不加以關注和報道。而且通過組織相關活動，可以鍛鍊隊伍，展現能力、素質和力量，向外界呈現正面形象。此外，張志軍主任在臺期間，通過安排與統派領導人的會面，如會見祖國統一聯盟前主席紀欣等人，凸顯這些團體和人員的重要性，對他們的發展有拉抬作用。

更為重要的是，張志軍主任此行突出強化與台灣“三中一青”的聯繫，傾聽島內基層聲音，展現了大陸對臺政策的務實彈性，將提升大陸對臺政策的有效性，增強了統派實現兩岸統一的信心。此外，大陸對臺政策針對性越來越強，不僅有助於爭取台灣民眾對大陸的認同，實現兩岸民眾的心靈契合，同時也有助於厚植統派的群眾基礎。（作者：張華，中國社會科學院台灣研究所助理研究員）