習近平外交新戰略：“命運共同體”助推國際格局新秩序

7月15日，國家主席習近平抵達巴西利亞，開始對巴西進行國事訪問並出席中國同拉美和加勒比國家領導人會晤。這是中國駐巴西大使館代表到機場迎接。

 

7月17日，中國-拉美和加勒比國家領導人會晤在巴西利亞舉行。“志合者，不以山海為遠”。習近平主席在題為《努力構建攜手並進的命運共同體》的講話中，明確提出中拉關係“五位一體”新格局，打造中拉命運共同體，表示只有堅持平等相待，始終真誠相助，堅定支持對方走符合各自國情的發展道路，“中國夢”和“拉美夢”才能共同實現。

 

十八大以來，習近平已有十余次在公開場合提及“命運共同體”。“命運共同體”理念的提出已成習近平外交的一抹亮色。

 

這是中國向世界發出的重要信號。打造“命運共同體”是新時期中國外交的新戰略，意味著各國需要求同存異和休戚與共，以開放包容、合作共贏的心態謀求共同發展，以不斷對話與協調來增加凝聚力，以不斷建設和完善機制性合作來發揮建設性作用。

 

這是一個與時俱進的外交新理念。在國際格局深刻變化，利益日益多元的國際背景下， “命運共同體”的提出，正為國際公平公正秩序構建新的藍圖。

 

互利互惠 共同安全

構建人類命運共同體

 

2014年4月，習近平在主持召開的中央國家安全委員會第一次會議上發表重要講話，強調要“既重視自身安全，又重視共同安全，打造命運共同體，推動各方朝著互利互惠、共同安全的目標相向而行”。1個月後，在亞洲相互協作和信任措施會議(亞信)第四次峰會上，習近平提出“共同、綜合、合作、可持續”的“新亞洲安全觀”。

 

十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央積極倡導人類命運共同體意識，深化合作共贏、構建人類命運共同體成為我國對外交往中一直踐行的重要主張。

 

2013年4月在博鰲亞洲論壇上，習近平做主旨演講強調“牢固樹立命運共同體意識”。

 

此後的8月、9月，習近平分別明確提及中國與東盟國家的“命運共同體”關係。他在會見老撾國家主席朱馬裡時指出，中老關係不是一般意義的雙邊關係，而是具有廣泛共同意義的命運共同體。他在印度尼西亞國會演講時指出，中國-東盟命運共同體和東盟共同體、東亞共同體息息相關。

 

2013年10月的周邊外交工作座談會上，習近平又強調要對外介紹好我國的內外方針政策，讓“命運共同體”意識在周邊國家落地生根。

 

中國“命運共同體”外交色彩鮮明，目的就是將中國放入世界，同世界具有不同傳統和觀念的國家相互溝通，建立合作，爭取理解。共同發展的前提，離不開和平穩定的外部環境，而這一點，同樣包括在“命運共同體”的內涵中，體現著中國和平崛起的願望。

 

2013年3月，國家主席習近平在非洲展開首次海外出訪。他在坦桑尼亞發表演講時指出，中非雙方始終有著共同歷史遭遇、發展任務與戰略利益的命運共同體。

 

5個月後，習近平同肯尼亞總統肯雅塔舉行會談時再次指出，中非從來都是命運共同體。

 

2014年7月，習近平會見南非總統祖馬，第三次提到中非是命運共同體，並進一步表達中國願同非洲國家分享發展經驗，促進非洲和平發展和一體化的意願。

 

如今，“命運共同體”理念跨越重洋，落腳于南美，逐漸走向世界的其他版塊。

 

維護和平 謀求發展

構建公平公正國際新秩序

 

“命運共同體”體現了中國一貫維護世界和平，謀求共同發展的外交戰略。長期以來，中國與周邊國家因地域、歷史、經濟等因素緊緊聯繫在一起，“命運共同體”展現了習近平對中國和周邊國家關係長遠發展的戰略思考，也必將給國際格局新秩序的建立帶來新氣象。

 

“現今西強東弱、北富南貧的基本格局沒有改變，在國際事務中，發達國家仍然掌握著更多的發言權。” 前駐厄瓜多爾、智利、古巴大使劉玉琴説，“命運共同體”理念體現了中國對未來世界新秩序的構想和理念，其中國家不分大小、貧富和強弱，都應該是平等的。

 

劉玉琴表示，中國積極構建“命運共同體”，就是為了建立一個公平公正平等的國際政治經濟新秩序，為發展中國家爭取更多話語權，提升發展中國家的國際地位。而只有互相把命運緊緊相連，攜手共進，才能做到這一點。

 

“命運共同體”中“你中有我、我中有你”的戰略判斷，是中國基於國家安全認識和人類共同安全認識的新實踐，也將開啟世界外交的新模式。

 

它在政策層面的一個重要體現，是雙方不機會主義地利用國際環境變化中出現的機會，不通過向對方施壓以獲取利益作為優先的政策手段。

 

“‘命運共同體’是一種具有高度政治共識和穩定合作預期，能夠經受一定程度壓力考驗的關係。”中國社會科學院亞太與全球戰略研究院中國周邊與全球戰略研究室周方銀在接受人民網記者採訪時説。

 

中國原駐越南大使齊建國説，比如“新亞洲安全觀”，就體現了亞洲意識和亞洲責任，也就是亞洲各國應該加強命運共同體的意識。利益與共、安全與共，共築安全、共謀發展，以集體之力、合作之力，來共同應對危機和挑戰，攜手維護亞洲的和平和發展。

 

攜手並進，命運與共。21世紀，經濟全球化空前拉近了國與國的距離，互聯網則進一步拉平了這個世界，人類命運日益休戚與共。

 

打造“命運共同體”是中國對人類文明走向作出的戰略思考，是中國與世界各國如何相處這個宏大課題制定出的中國方略。

 

打造“命運共同體”也是中國基於全球安全形勢和當前國際格局，做出的外交戰略新部署。

 

這一新論斷、新理念，必將為構建新型大國關係、建立國際格局新秩序産生深遠影響。