“引銀入閩”打通兩岸“金”脈

近日，中國銀監會批復同意台灣合作金庫商業銀行、彰化商業銀行籌建福州分行的申請，這是福建省首批獲批籌建的台資銀行全資大陸一級分行，標誌著福建省在構建海峽西岸現代金融中心建設中又邁出重要一步。福建在對臺金融方面的探索和嘗試也反映出兩岸金融合作的一些新動向。

據福建銀監局介紹，截至2014年3月末，合作金庫商業銀行和彰化商業銀行總資産分列台灣地區第二位和第十位。兩家台資銀行獲批在福州成立分行，將充分發揮其在中小企業貸款和服務台商等方面的經驗和優勢，為企業提供融資支持和金融服務。

“今年總共有4家台資銀行申請到福建設立分支機構，這是從來沒有過的，也顯示福建在對臺金融合作方面的優勢逐漸發揮。台資銀行‘登陸’福建將進一步完善福建銀行業組織體系，促進兩岸金融機構交流學習，推動兩岸多層次的金融合作和融合。”福建銀監局局長周民源説。

事實上，借助於閩台獨特的“五緣”優勢，福建一直走在兩岸金融合作的第一梯隊。2009年國務院出臺《關於支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》，其中明確提出：要推動對臺離岸金融業務，拓展台灣金融資本進入海峽西岸經濟區的渠道和形式，建立兩岸區域性金融服務中心，推動金融合作邁出實質性步伐。

同年11月，兩岸金融監管當局簽署了銀行業、證券及期貨業、保險業監管合作備忘錄（MOU），創立了促進兩岸金融業往來的制度協商管道，為兩岸金融合作做了政策背書。

在政策的指引下，一批金融機構紛紛“搶灘”福建，並以此為“跳板”，將業務範圍輻射至內陸。台灣富邦金控通過其海外子公司香港富邦銀行出資2.3億元人民幣投資入股廈門銀行，成為首家間接參股大陸銀行的台灣金融機構。

2010年5月，富邦金控與福建省投資開發集團合作，成立兩岸首只産業投資基金——海峽産業投資基金；同年11月，由富邦財産保險與富邦人壽共同持股的富邦財産保險有限公司在廈門成立，成為ECFA簽署後第一家在大陸核準設立的台資保險機構；2011年5月，大陸首家由台資企業成立的融資性擔保公司在福建龍岩市掛牌成立……

廈門大學經濟學院副院長朱孟楠告訴記者，福建已成為對臺金融的前沿平臺，閩臺金融機構互動的新動向反映出兩岸金融合作的新動向。從富邦金控早期通過香港間接入股廈門銀行，到現在台資銀行直接在福建設立分行，兩岸金融投資逐漸便利化，開放度不斷提高，各種制約因素明顯減少，台灣金融機構繞道第三地投資大陸基本上已成為歷史。另外，兩岸金融機構合作方式也多元化，因時因地採取合資、獨資等多種形式。

在“個案”探索的基礎上，閩臺兩地也正加緊對金融機構進行整合和歸集，兩岸區域性金融中心“呼之欲出”。2010年，廈門兩岸區域性金融服務中心獲准建立，這是大陸首個也是唯一冠以“兩岸”的區域性金融服務中心。截至去年底該中心已落戶項目169個，在辦項目40個，在談項目166個，總投資額預計611億元人民幣。

福州市也在積極以“海峽金融街”為基礎打造海峽兩岸區域性金融服務中心。福州市商業銀行更名為福建海峽銀行，並與台灣華南商業銀行簽署業務合作協議。去年7月，由兩岸業界共同發起成立的海峽股權交易中心在福州成立，董事長劉志輝説，海峽股權交易中心整合了銀行、券商等多方專業機構，構建了股權交易、債券交易等業務服務平臺，並將探索引入台灣上櫃、興櫃模式，為台資企業提供財務顧問、投資融資等服務，形成獨具特色的“台資板塊”。

今年7月，福建省印發《進一步完善金融市場體系實施方案》，從方案中可以看出，福建將繼續實施“引銀入閩”工程，加快引進台灣地區金融機構，促進閩臺銀行、證券、保險業及其他金融機構加強合作。

金融合作項目“串點成線”，勾勒成面，福建正在向兩岸金融合作“橋頭堡”大踏步邁進。福建省委書記尤權近日在訪台期間透露，福建正研究出臺進一步加強閩臺金融合作的工作意見。一個個金融合作的“政策謎底”即將被揭曉，兩岸金融合作的新趨勢值得關注。