廣東港澳辦主任：粵港合作體現“一國兩制”優越性

廣東省港澳辦主任廖京山26日在接受新華社記者專訪時表示，近年來粵港澳合作按照中央部署，大力推進落實粵港、粵澳合作框架協議，抓住CEPA和服務業開放先行先試契機，加快服務貿易自由化、重大合作平臺、跨境基建項目等重點建設，合作不斷取得新突破、新進展，亮點紛呈，呈現全面深化的良好局面。

“作為國家發展戰略之一，粵港澳合作承載了探索實踐‘一國兩制’的重要使命。廣東推動粵港澳區域經濟共同發展，有利於提升三地競爭力，在服務國家發展大局中更好體現‘一國兩制’獨特優勢。”廖京山説。

他表示，粵港澳合作是“一國兩制”下新型的區域性合作。粵港、粵澳合作框架協議是中央為支持粵港澳合作發展而專門賦予的特殊制度安排。合作框架協議實施以來，國家批復粵港澳合作特殊優惠政策、先行先試政策最密集，支持粵港澳合作力度最大，探索創新最多，為粵港澳合作打開了全新局面，合作層次不斷提升、領域縱深拓展，合作面貌發生了深刻變化。

2003年以來，內地與香港陸續簽署了CEPA及10個補充協議，掀開了內地與香港緊密合作的新篇章。特別是2008年，國家批准對香港服務業開放的13個領域25項政策措施在廣東先行先試，開啟服務業對港開放在廣東先行先試，逐年以正面清單形式，率先探索服務貿易自由化。目前，在CEPA框架下累計有79項對香港開放在廣東先行先試政策，涵蓋金融、教育、醫療、交通服務、社會服務、電子商務等28個領域。

CEPA及先行先試措施的深入實施，有力地深化了粵港各領域的全方位合作，提升了粵港合作水準。粵港服務貿易近3年年均增長20%。2013年廣東與港澳實現服務貿易進出口額789.36億美元，與香港服務貿易進出口777.67億美元，同比增長40.23%，增速遠超同期全國服務貿易14.7%增長率。

廖京山介紹説，作為粵港澳合作的重點工程，港珠澳大橋建設工程總體進展順利，截至今年7月，大橋主體工程累計完成投資174.3億元，佔項目總投資的45.7%，其他工程也在推動中，以確保大橋2016年建成通車。

此外，截至2014年7月底，廣深港高速鐵路項目開工累計完成投資59.5億元，佔總投資的90%。廣州南站至深圳北站段105公里已于2011年12月建成通車，深圳福田站段及相關工程正加快建設，計劃2015年底建成通車。

廖京山表示，隨著區域合作的深入發展，社會民生領域合作擺上重要日程。粵港澳形成高度共識，共同開展研究編制共建優質生活圈專項規劃，2012年6月在三地同時公佈實施，推動逐步探索建立香港居民在粵上學、就醫、養老等福利保障，推動建設優質生活圈。

今年，經教育部批准，香港中文大學(深圳)落地廣東，受到社會廣泛關注。該校首次面向內地17個省區市招收313名學生，目前已基本完成今年的招生錄取工作。廖京山説，除香港中文大學外，北京師範大學與香港浸會大學合辦的聯合國際學院新校區首期工程建設預計將於2016年完成。

“人才、知識和技術水準決定了區域競爭力的高下。粵港將繼續加強高等教育人才合作，為區域發展提供有力的智力支撐。”他説。

廖京山表示，下一步廣東將繼續按照中央的部署，圍繞實施粵港、粵澳合作框架協議，加快推進粵港澳服務貿易自由化，攜手港澳深化合作共識，成熟一項推進一項，務實推進合作，共同建設“更具綜合競爭力的世界級城市群”。(記者馬曉澄)