臺報：台灣基本工資應該適度調高

台灣《經濟日報》28日刊發社論，指出今年到底要不要調整基本工資，本週是關鍵。文章認為，雖然台灣經濟有成長、企業有獲利，但是員工加薪的幅度不明顯，基於此，贊同今年應該召開基本工資審議委員會，研議基本工資的調升幅度。

文章摘編如下：

由於資方反對調漲基本工資態度強硬，週一缺席基本工資審議委員會，使得會議改成溝通性質，本週五將再開會。資方所持的理由是根據去年作成的決議，召開基本工資審議委員會必須以消費者物價指數(CPI)年增率累計達到3%為前提，而今年前7個月平均CPI僅1.3%，此時不宜再調漲基本工資。

各個工商團體所堅持的理由，表面上站得住腳，但是我們要重申的是官方所發佈的消費者物價指數，與民眾實際消費支出的負擔並未一致。社會大眾上菜市場、超級市場經常買的食物、日常必需品，物價上漲的幅度遠高於官方所公佈的CPI上漲幅度。再者，房價居高不下，在房屋貸款負擔下，更無法承擔實際的物價上漲。

其實，如果經濟有成長、企業有獲利，而實際物價上漲明顯，即可討論基本工資的調升。

台灣“發展委員會”發佈的7月景氣對策信號，綜合判斷分數較上月再添1分，景氣燈號續亮綠燈，今年以來已經拉出連續6個綠燈，經濟穩步成長。而金融方面、生産方面、貿易方面指針穩定，顯示當前台灣經濟保持溫和成長，因此“金管會”才會一再強調上市公司獲利創新高。

過去十餘年來，台灣經濟並非沒有成長，勞動生産力也非沒有增加，但是經濟成長果實分配給勞工的比率卻日漸減少。

根據“行政院主計總處”的調查，近十餘年來受雇人員報酬佔GDP的比率由約52%，降到2012年的46%。相對資本提供者(資本家)所獲得的比率卻是增加的，亦即企業賺錢，卻不一定幫員工加薪。而且，根據“主計總處”最新調查，島內所得最低的20%家庭(約163.8萬戶)已連續7年入不敷出，去年平均每戶“負儲蓄”2萬餘元(新台幣)，為史上第四高。

總的來説，雖然經濟有成長、企業有獲利，但是員工加薪的幅度不明顯，而且所得最低階層的家庭仍然入不敷出，基於此，我們贊同今年應該召開基本工資審議委員會，研議基本工資的調升幅度。

其實，深深困擾台灣民眾的是就業市場長期存在“工時長、實質平均薪資低”的現象，這嚴重考驗當局的施政能力。民眾的實質平均薪資已經倒退至16年前，上班族對於工作的付出與收入不成正比，備感辛苦及不平。

造成此現象的根本原因是，台灣産業普遍存在“台灣接單、海外生産”的營運模式，亦即在台灣所接的外銷訂單，雖然維持成長，但在海外生産的比率卻超過一半，使得企業對台灣的優質就業機會與薪資水準的貢獻越來越少。

抱怨實質平均薪資偏低，不只是台灣人民。美國的企業利潤佳，股市也高漲，但大多數的美國人，並未分享到經濟復蘇的好處，卻面臨新的就業機會不穩定、薪酬偏低的窘境，亦即儘管工作機會回來了，收入卻沒有增長。

根據一項調查，突顯了經濟衰退時期失去的工作機會，與其後恢復的工作機會的不對等：失去的工作每年薪資平均近6.2萬美元，而過去6年恢復的工作機會薪資僅4.7萬美元。

一國或地區的經濟發展主要植基於企業家精神，而企業家精神體現于創業與創新能力。當局正致力經濟基本面改善，對內進行産業結構優化，對外拓展經貿網絡，積極加入區域經濟整合，以加強薪資成長力道。

除了調升基本工資，我們希望當局能夠以最大的執行力，落實上述計劃，讓台灣人儘快看到實質薪資的提升。