美非領導人峰會在美國開幕 重點討論經貿議題

海峽飛虹報道(記者 王新俊 張旭 任傑)：首次美國和非洲領導人峰會于8月4日至6日在美國首都華盛頓舉行，來自非洲的40多個國家元首或政府首腦出席，美國意圖通過這次峰會推動對非洲國家的關係，尤其是經貿關係。

美國白宮此前的聲明透露，這次峰會的重點是加強美國在非洲的貿易和投資，同時也將突出美國對非洲的安全、民主和該地區人民的各項承諾。4日，峰會將重點討論《非洲增長與機會法案》。該法案規定，來自撒哈拉以南非洲地區的39個國家的商品進入美國市場並享受免稅政策。該法案即將於明年到期，該法案的未來走向是參會代表關注的焦點，美國很多外貿官員認為這一法案沒有帶來非洲石油出口美國的大幅增加，批評人士則指出該法案需要進一步擴充或者替換成自由貿易協定。

在峰會的第二天，美國商務部將舉辦美非商界領導人論壇。該論壇將聚焦美國在非洲的金融、資本投資、基建、電力和能源、農業、消費品和信息與通訊技術等領域的私人投資，可口可樂、IBM和通用電氣等美國商界巨頭將參加這次論壇。據美國商務部長普利茨克此前透露，美國與非洲國家有望在峰會上簽訂總價值約9億美元的合同。美國總統奧巴馬除了出席當天的論壇討論，還將於當晚在白宮宴請參會的非洲國家領導人。在峰會的最後一天，美國總統奧巴馬還將與參會的非洲國家領導人集體討論非洲未來的投資，安全與政府治理等三個話題。

對於此次峰會，美國一些輿論認為美非領導人峰會表明奧巴馬正努力加強與非洲國家的關係，目的之一在於挑戰中國、歐洲國家等在非洲的投資大國的地位。但美國現在與非洲的經貿發展步伐緩慢，美國很多企業對非洲國家的商業環境等情況缺乏了解，這導致除了美國最大型的企業，美國大部分企業都在猶豫是否投資非洲。由於奧巴馬沒有計劃與非洲國家領導人在峰會上單獨會談，因此有美國媒體認為，奧巴馬主辦這次峰會主要還是為了改變他作為首位非裔總統忽略非洲的外交窘況，以便能在國會中期選舉前爭取更多非裔美國人的選票，峰會更像是奧巴馬加強公共關係的一次實踐。

一些東非國家領導人與會的重要目的就是為本地區的基礎設施建設進行融資，肯尼亞、烏干達、南蘇丹和埃塞俄比亞四國領導人此前決定將把從肯尼亞印度洋沿岸的拉穆港到南蘇丹再到埃塞俄比亞運輸走廊項目，作為一個打包融資項目在美非峰會上提出，以尋求美國私營部門的投資。除了尋求基礎設施建設資金支持以及關注本國與美國的貿易、投資、能源等領域合作外，東非國家領導人還會談到南蘇丹問題和地區反恐問題等。南非廣播公司4日報道，這個美非對話機制是全新的，怎樣深化合作、最終能取得怎樣的結果都存在著不確定性。南非國際關係與合作部長馬沙巴內直言，美國更側重的是發展與非洲國家的雙邊關係，在與非洲發展整體關係方面，美國已經落後了。她説，召開這樣的峰會，是美國方面的提議，我們來到華盛頓，是想建設性地表達我們的想法，美非雙方將來可能建立一個高級別官員定期對話的機制。