邵琪偉在第八屆APEC旅遊部長會議上的署名文章

原標題：國家旅遊局局長邵琪偉在第八屆APEC旅遊部長會議上的署名文章

第八屆APEC旅遊部長會議即將開幕，我謹代表中國國家旅遊局和中國旅遊業界，對前來參會的APEC經濟體的各位代表，聯合國世界旅遊組織等國際組織的各位嘉賓以及各界朋友表示誠摯的歡迎！對澳門特別行政區各方為會議籌備作出的大量卓有成效的工作表示感謝！

今天的中國，旅遊正成為百姓尋常生活的重要組成，旅遊業正成為國民經濟的戰略性支柱産業。改革開放三十多年來，在中央政府的高度重視和直接領導下，中國旅遊業取得了令人矚目的成績，入境旅遊人數增長了76倍，出境旅遊人數去年接近1個億，國內旅遊人數達33億人次。近年來，更是好事連連。2009年，中國開始躍居成為世界第三大旅遊目的地國。2011年，5月19日被正式確定為“中國旅遊日”。2012年，中國開始成為全球第一大旅遊消費國。2013年，中國第一部《旅遊法》正式出臺。今年，就在上個月，中國國務院剛剛出臺了《關於促進旅遊業改革發展的若干意見》，從戰略和全局的角度提出了一系列加快旅遊發展的新思路、新政策、新舉措、新要求。

當前，中國旅遊全行業正按照中央政府的要求，一是樹立科學旅遊觀。堅持以遊客為本，發揮市場配置旅遊資源的決定性作用，實現全面協調可持續發展。二是增強旅遊發展動力。以改革促發展，推進政企分開，建立公開的市場準入標準和運行標準。以開放促發展，大力拓展入境市場，推動區域旅遊一體化。三是拓展旅遊發展空間。積極發展休閒度假旅遊、鄉村旅遊、文化旅遊、研學旅行、老年旅遊，著力擴大旅遊購物消費。四是優化發展環境。完善高速公路、高速鐵路、旅遊機場等旅遊交通服務，規範旅遊景區門票價格，加強旅遊誠信體系建設，切實保障旅遊安全。五是完善旅遊發展政策。切實落實職工帶薪休假制度，加大財政土地政策支持，完善旅遊基礎設施建設。

朋友們，旅遊交流是跨文化、跨民族、跨地域的溝通，旅遊業是天然的開放行業。作為亞太地區的一分子，中國旅遊業的發展從來都離不開亞太地區這個大家庭、大環境。中國18個重點入境客源國裏，有12個是APEC經濟體成員，2013年，這12個經濟體來華旅遊人數佔外國人入境總量的70%。多年來，我們亞太各經濟體堅持不懈地推動區域旅遊市場的開放和發展，今天，已經形成了全球最大的航空市場、最大的國際目的地市場、也成為全球發展最快、最受關注、最有潛力的旅遊客源地市場。當然，在旅遊發展上，我們也存在著發展不平衡、基礎設施不完善、服務跟不上、合作渠道不暢通等問題。這就需要我們，攜手同心，精誠合作，共樹品牌，共謀發展。

——共同消除壁壘，打造更加開放的區域旅遊市場。我們願鼓勵更多的中國遊客前往亞太各地旅遊，也支持更多的中國企業到亞太各地投資旅遊。

——深化合作，建立務實高效區域旅遊合作機制。建立互聯互通的旅遊交通、信息和服務網絡，以旅遊年活動等為載體，加強區域性客源互送，構建互惠互利的區域旅遊合作體。

——加強聯合推廣，共同打造區域旅遊品牌。我們可以共同開發跨境旅遊産品，編印區域旅遊宣傳品，組織聯合參展促銷，在主要客源市場集中打造統一的區域旅遊品牌。

——促進産業融合，拓展旅遊産業鏈。可以推進打造跨境發展、跨界融合的産業集團和産業聯盟。

——推進智慧旅遊，為遊客提供更好的旅遊體驗。共同建設智慧旅遊景區、智慧旅遊企業、智慧旅遊城市，並努力實現技術共通，信息共享、成果共用。

——加強人才培養，夯實旅遊業未來發展基礎。我們願在APEC框架內，在旅遊教育、學術交流、職業培訓等方面務實開展合作，實施旅遊人才雙向培養或委託培養計劃。

女士們，先生們，中華人民共和國特別行政區——澳門，區位優勢獨特，特區政府科學施政，經濟持續高速增長，居民生活幸福美滿。這裡的旅遊資源得天獨厚，擁有完備的酒店、場館等基礎設施和發達的會展業，已成為著名的國際旅遊城市。國家旅遊局將進一步貫徹中央的決策部署，從産業政策、企業合作、市場推廣、休閒旅遊産品開發、區域規劃等方面大力支持澳門旅遊業的發展，推動澳門世界旅遊休閒中心建設，促進澳門經濟長期繁榮穩定。

朋友們，亞太地區旅遊業正站在歷史新起點上，讓我們攜起手來，秉持開放包容、合作共贏的思想，共同開創亞太旅遊合作與發展新未來，更好地服務亞太經濟社會的發展和人民幸福生活！ 謝謝大家！