習近平出訪印度前瞻:務實合作確定中印關係新基調

據9日外交部舉行中外媒體吹風會透露,印度將成為習近平主席此次出訪的最後一站。外交部部長助理劉建超介紹説,習近平主席將同印度領導人就雙邊關係及共同關心的國際和地區問題深入交換意見,並將在新德里就中印關係及中國對南亞政策發表演講。國務委員楊潔篪9日對印度總理特使、國家安全顧問多瓦爾表示,習主席此訪是當前中印關係中的頭等大事,具有承前啟後、繼往開來的重大意義。

 

兩國發展互為重要機遇 促頻繁高層互動

 

近年來,中印兩國高層互動十分密切。2013年,中國總理李克強與印度總理辛格年內互訪,實現了自1954年以來兩國在總理層級上的首次年內互訪。在李克強總理訪印期間,中印共同倡議建設孟中印緬經濟走廊,推動中印兩個大市場更緊密連接。社科院南亞研究中心秘書長葉海林指出,對習近平主席此次出訪的主要期望之一,就是能真正落實一些與“孟中印緬經濟走廊”相關的具體舉措。

 

今年5月,莫迪當選為印度總理,李克強總理在第一時間致電祝賀,外交部長王毅隨後作為習近平主席的特使訪問印度。6月,作為倡議發起國之一,印度派出了副總統安薩裏率團出席了在北京舉行的“和平共處五項原則”發表60週年紀念大會。7月,在巴西舉行的金磚國家領導人會議上,習近平主席與莫迪總理首次會面。習近平表示,中印作為兩個最大發展中國家和新興市場國家,都處在實現民族復興的偉大歷史進程中,最珍惜的就是和平與發展,兩國的理想和目標息息相通。劉建超在吹風會上指出,中印都致力於發展經濟、改善民生,都主張建立更加公正合理的國際新秩序,兩國的發展互為重要機遇。

 

習主席在會晤莫迪總理時説:“印中都是世界重要一極,擁有許多戰略契合點。中印用一個聲音説話,全世界都會傾聽。中印攜手合作,全世界都會關注。” 北京大學南亞研究中心主任姜景奎指出,中印兩國相似的國情決定了雙方有共同的關切點,兩國同樣面臨能源、環境、氣候、糧食等問題,在這些問題上的合作不斷深入。同時兩國都作為地區大國,在各自地區乃至世界的影響力都不容小覷。

 

更“印度化”的印度:打“經濟牌”學中國經驗

 

在7月舉行的金磚領導人會議上莫迪曾表示,印度新政府更加致力於經濟建設,希望借鑒中國成功經驗,擴大兩國經貿、人文、旅遊、教育、人才培訓等領域交流合作,印方歡迎中國企業投資印度鐵路等基礎設施建設,在印度建立工業園區,正在積極考慮加入亞洲基礎設施投資銀行。

 

專家認為,此次習主席出訪印度,即是在莫迪就任之後給中印關係定一個新的基調。一方面,印度新政府主打“經濟牌”,務實的經濟合作或將成為中印關係的主流。“主打經濟牌的莫迪政府,其信心和執行力正在逐漸變強,因此對雙邊經濟合作的態度會更加積極。”葉海林認為,中國目前的幾大優勢項目,例如高鐵、通信等基礎設施建設項目,可能會在此次出訪中獲得一些實惠,減少在印度市場的準入障礙。

 

另一方面,印度新政府的外交政策更加實用主義,莫迪本人也被認為是更“印度化”的領導人。莫迪本人與西方的“敞亮”接觸不多,甚至曾多年被美國禁止入境。姜景奎教授指出,印度新政府對與美、日等國軍事結盟態度並不積極,而是更希望借經濟發展進一步走向強國之路,以尋求在地區事務中有更多的存在感,因此加強同中國的經濟聯繫被認為是重中之重。

 

習近平主席曾説,中印要加強多邊領域合作,共同參與國際規則制定,增強發展中國家的話語權。這也是與印度新政府目前外交政策相一致的觀點。專家指出,選在9月17日莫迪總理生日之際進行中印領導人對話,也表明瞭雙方對發展兩國親密友誼的誠意。

 

更“世界化”的中國:“走出去”成就互利共贏

 

2013年,中印雙邊貿易額達到654億美元。目前,中國是印度的第一大貿易夥伴,印度也是中國在南亞的最大貿易夥伴。專家指出,目前中國有技術也有能力在印度進行大規模的投資和基礎設施建設,而這正是印度所迫切需要的利好消息。就在幾天前,中國南車株機公司宣佈獲簽價值3億元的印度新孟買1號線地鐵車輛及維保訂單,這是中國南車繼孟買1號線、新德里古爾岡線後第三條印度地鐵車輛訂單。專家指出,中國在類似的基礎設施建設方面具有豐富經驗和成本優勢,這是中國能夠“走出去”的重要基礎。

 

習近平主席曾強調,中印雙方要對接各自發展戰略,建立更加緊密的發展夥伴關係,擴大文化、教育、宗教、青年等領域友好交流,在鐵路等基礎設施建設、産業投資等領域打造一批示範性項目,擴大服務貿易、投資、旅遊等領域合作,逐步實現雙邊貿易總體平衡和可持續發展,推進孟中印緬經濟走廊建設,引領區域經濟一體化進程。姜景奎指出,中國在經濟上的自信,將促使中國在周邊外交中更加主動。

 

前中國駐印度大使周剛日前接受媒體採訪時談到中印關係,認為經貿合作如同兩國關係中的一個“輪胎”,而政治互信則是另一個“輪胎”,只有兩個“輪胎”並向前進,才能夠順利帶動兩國整體關係的發展。姜景奎認為,通過經濟合作加強中印之間的緊密聯繫,以促使邊境問題的和平協商和解決,也是中國為促進地區穩定、保證良好的周邊發展環境做出的重要努力。(潘婧瑤)