作繭自縛與跳脫泥淖之間 民進黨誠應善加斟酌

台灣《聯合報》2日發表社論説，兩岸兩會首長林中森與陳德銘在淮安會面，兩人未公開談論張顯耀事件，但共同宣示，兩岸關係“不受枝節小事影響”，雙方並同意“加快兩岸協議進程”。林中森説：“兩岸關係不受風風雨雨的小小波瀾影響。”陳德銘則説：“我看不到風雨，只感覺陽光燦爛。”

社論摘錄如下：

兩會的這項宣示，是在顯示雖經太陽花及張顯耀事件，但兩岸的既定議程不會中止。也就是説，儘管《兩岸協議監督條例》及《服貿協議》卡在“立法院”，但兩岸兩會決定將談得差不多的六項協議仍在現行法制下完成簽署，然後送交“立法院”與《服貿協議》一起排隊待審。倘係如此，則在“立法院”兩岸法案停擺之際，其他協議的簽署仍能進行，可減低時機的空耗，我們覺得這是一個正當的做法。然而，如此一來，球就拍回了“立法院”，也就是拍回了民進黨及蔡英文的球場，因為民進黨正是兩岸法案如今落得“不立法／不審查”的主要因素。蔡英文如今面對的情勢是：

一、張案未停斷兩岸兩會續簽協議的動作，使民進黨失去了繼續杯葛的政治杠桿。二、如果形成服貿協議及後續六協議一共加起來七項協議一起送“立法院”排隊待審的場面，而這個場景又出現在明年2015年大選年，民進黨的內外壓力將相對增加。三、對民進黨來説，如果因此使得2016大選的議題變成“九二共識加台獨黨綱加七項待審兩岸協議”，其選情變數必更形複雜。面對此一可能的發展，民進黨不可作繭自縛。

如今，兩岸政府共持“不受枝節影響／加快協議進程”的立場，但看民進黨將如何回應此一新局。蔡英文必須深切認知：在世局及兩岸關係的大架構下，民進黨對兩岸正當協議的杯葛，不但會使台灣在世界政經情勢中更趨邊緣化，以致與全球化的台灣生存戰略漸行漸遠，亦將使民進黨在兩岸博弈中更加邊緣化，而邊緣化將使民進黨不易通過2016的台灣地區領導人選舉，縱使獲勝亦不可能平順執政。所以，蔡英文別以為一味杯葛即可以卡住兩岸，因為，這其實是卡住她自己。

比如説，蔡英文“十問馬政府”，包括悶經濟、工作難找、薪資倒退、房價高、被韓國超越、為何早已沒有四小龍等等，總歸一個問題：未來台灣經濟將何去何從？但蔡英文也必須自問：如果她將帶著“反對九二共識／主張台獨黨綱／抵制七項待審兩岸協議”的立場贏得了2016大選，而若屆時台灣民眾以同樣的十個問題“十問蔡政府”，蔡英文將如何回答？

僅舉一例，蔡英文問台灣何以被韓國超越。原因很多，但在明知韓國將因年底中韓FTA簽定而在大陸市場如虎添翼之際，民進黨仍焦土杯葛服貿協議，則蔡英文竟仍問台灣為何被韓國超越，豈非是另一種的何不食肉糜？

台灣政經難題的解決方案在全球化，但無論就政治或經濟言，台灣不可能實現一個如民進黨主張的“沒有中國的全球化”，亦無可能“由世界走向中國”。在台灣面臨“FTA懸崖”的邊緣，蔡英文如果找不到一個“由中國走向世界”的政經方案，終究將使民進黨在兩岸弈局中出局。民進黨為今之計，是在抗議的姿態下，設法參與後續各項協議的實現，以備為未來若執政時“概括承受”的兩岸資産。

我們主張，馬當局應堅定完成6項後續協議，並與服貿協議一併七案送“立院”排隊待審，因為這每一項協議皆有益於和平發展。至於民進黨究竟應先完成《兩岸協議監督條例》，以節制後續協議的簽署，抑或仍堅持“不立法／不審查”的立場，將“七項兩岸待審協議／台獨黨綱／九二共識”一併留待2016大選交社會公評，自是眾所矚目的抉擇。在作繭自縛與跳脫泥淖之間，民進黨誠應善加斟酌。