日本執政黨擬重啟安保對話 擴集體自衛權成焦點

資料圖：來自日本各地的數千名市民組織“守護憲法第九條之會”人士，在東京市中心的日比谷公園內舉行大型集會，呼籲守護和平憲法，反對解禁集體自衛權。中新社發 王健 攝

中新網1月27日電 據日本媒體報道，日本首相安倍晉三日前表示，為在即將召開的通常國會上通過成立安全保障法制體系，計劃在下個月重啟與執政夥伴公明黨之間的協商對話。報道稱，日本在多大程度上解禁集體自衛權，加快自衛隊向多國部隊的派遣成為今後的焦點。

安倍曾經表示，將構建完善的安保體制，以“保護國民生命和幸福”。特別是目前發生的“伊斯蘭國”極端組織劫持日本人質事件情況下，他表示，“日本國民在海外遭遇危害時，目前情況下日本自衛隊所具備的能力得不到有效發揮”。

因此，日本政府計劃在新的安保法制體系中擴大武器使用範圍，只要獲得當事國同意，日本自衛隊將前往救助被捲入海外恐怖事件的日本人，並保護其安全。

日媒分析，在上述背景下，加上集體自衛權的行使，今後或將成為焦點的是自衛隊參與多國部隊行動範圍的擴大問題。日本政府計劃為此制定新法，通過擴大自衛隊在補給和運輸等方面的後備支援等方式，使自衛隊海外派遣成為“常態”。

雖然安倍表示，今後有可能派遣自衛隊參與在“伊斯蘭國”等極端宗教組織清除方面的聯合軍事行動，但是作為其聯合執政夥伴，公明黨對擴大自衛隊向多國部隊提供後援範疇一事持謹慎態度。該黨黨首山口那津男錶示，一切後援都應遵照聯合國安理會決議行事。

對此，日本各主要在野黨也先後表示擔憂和反對。維新黨批評道，美國呼籲聯合打擊“伊斯蘭國”，日本是否可以以“後援”名義做任何事?如不認清美國領導的行動與聯合國行動的關係，自身反有“恐怖主義”之嫌。民主黨則表示，美國有求之時，很難説日本是不是能夠做到“僅限人道主義援助”。

所謂行使集體自衛權，即不再限于在本國受到攻擊時行使武力，在盟國受到攻擊時甚至在敵對國未攻擊本國時也可行使武力。日本二戰投降後，于1946年制定了後來被稱為“和平憲法”的新《日本國憲法》。該憲法解釋禁止行使集體自衛權，只允許行使個別自衛權，即在本國受到攻擊時行使武力。