加強民間資本運營指導監督

近年來，湖南省的投資諮詢管理公司為搭建中小微企業服務平臺，促進第三産業發展，起到了非常顯著的作用。但由於國家對民間資本的運營管理還處在起步階段，沒有完整、系統、規範的措施及相應的管理辦法進行指導監督，民間資本運營存在諸多問題。為此，建議：

一、營造寬鬆寬容的社會氛圍。勇於破除阻礙改革發展的思想障礙，善於運用市場化手段解決改革發展中的體制難題。切實激活民間資本，把城市基礎設施、高速公路等一些項目拿出來招商引資，破除民間資本準入的壁壘，以實現對民間資本的真正讓利。

二、建設公平公正的政務環境。選擇一批具有良好效益的經營性投資項目向民間資本放開；扶持本土企業“二次創業”，鼓勵非公企業加大技改投入，爭取技改資金，推動産業升級；解決湖南省獲批的融資性擔保公司、小額貸款公司進入商業銀行“準入難”的問題；有重點地培育一批專業市場，以産業帶市場，以市場促産業；規範和加強民間資本的運作與管理，進一步放開其投資渠道，特別是為民間資本開闢進入高端領域經營的渠道。

三、積聚民間資本能量。完備的利益保障機制與良好的市場環境是引導民間資本合理流動與促進多种經濟成分發展的重要條件。正確發揮利益機制的激勵作用，注意把群眾對利益的追求引向正確健康的軌道；規範和加強民間資本的運作與管理，將民間資本引向合理健康的軌道。把“創業有功、納稅光榮”作為重要的價值導向和輿論導向，充分激發群眾的致富追求和創業熱情。