倪永傑語中評：雙橡園升旗　馬不智

上海台灣研究所常務副所長倪永傑

中評社香港1月7日電（記者楊犇堯）台灣駐美國代表處1日早上在雙橡園舉行升旗儀式，美國國務院則于5日表示，雙橡園升旗儀式與美國政策不一致。

對此，中評社採訪了上海台灣研究所常務副所長倪永傑，他表示，自從1979年中美建交以後，台灣駐美國代表處就不再是外交機構了，升旗即意味著違背中美三個聯合公報原則，因此，即便美國國務院在事後出來辟謠，在事實上，美方的默認已然違背中美三個聯合公報原則。

“美國那根弦兒一有放鬆，台灣就進行升旗，這損害兩岸之間的互信，我認為馬英九的這樣做法並不明智。”倪永傑説，馬英九“總統”任期的前六年，在兩岸關係上做了顯著的工作，現在進入2015年，這方面工作進入瓶頸，因此馬為了安全起見，就會重點突破台灣對美關係，因無論對藍綠來説，臺美關係都是加分的事情，政治上十足安全。

倪永傑對中評社表示，升旗是台北要提升臺美實質關係的先兆，在未來一段的時間內，預測臺美關係將會有很多作為，這無疑會對目前發展緩慢的兩岸關係再度産生衝擊，同時，中美關係也會因之受到“磕磕坎坎”的影響。

從美國方面來看，美國需要通過“台灣牌”發揮對大陸的牽制，達到亞太再平衡的效果。美國手上的牌很多，除了跟中國發展新型大國關係以外，也在跟台灣發展經貿、文化和政治等多個層面的密切聯繫，現在看來，美國除了加強與台灣在經貿和文化關上的來往，是要加強實質關係了，這包括軍事、戰略和安全等多個方面的合作。

“美國用台灣牌會用到什麼程度？就要看它對於‘中美新型大國關係’的平衡效果了，”倪永傑説，“以臺制華”是美國長期打的一張牌，但在奧巴馬前六年的任期內並沒有重點使用，現在，奧巴馬很有可能在剩下的兩年任期內使用它，這一點從元旦默認雙橡園升旗就可以看出端倪。

倪永傑説，在馬英九執政初期，台灣的兩岸關係和“對外關係”一直是平衡發展，但是在進入2015年以後，在兩岸關係預測不會出現大進展以後，馬英九一方面要避免被台灣民眾指責為“親中賣臺”，另一方面，還得考慮到台灣民眾和美國之間密切的經貿聯繫，這樣一來，馬英九當然會在剩下一年多任期內轉而突破臺美關係發展。

“發展臺美關係對馬英九來説具有十足的政治保障，但其後果，勢必影響未來的兩岸關係。”倪永傑對中評社説，從“外交休兵”到現在的積極進取，兩岸互信將會受到影響。

他最後對中評社指出，馬英九的另外一種辦法是繼續在兩岸關係和對外關係齊頭並進，但問題在於，他在“立法院”還有多大的影響力？雖然，馬英九在2015年的元旦講話中表現了良好的初衷，希望繼續推動兩岸關係向前發展，但從兩岸安監督條例、服貿、貨貿乃至互設辦事機構等目前的議題觀察，前景並不明朗。