臺媒體人：台灣民粹當道 政策全“封存”

台灣俗稱“大戶條款”的“所得稅法”修正案，在“立院”三讀通過，確定大戶條款將暫緩三年，推遲至2018年才實施。原本被視為台灣租稅公平正義的一條防線，居然在“利委”及特定利益團體的護航下，假借民意，扭曲“立法”初衷，小老百姓只能望天興嘆。

力爭租稅公平正義的臺“財長”張盛和，重申大戶條款應修不宜廢的立場，但最終只換得暫緩三年的結果，大戶條款節節退讓。

“暫緩三年”這個時間點，讓人想起不久前國民黨在民進黨杯葛、林義雄絕食抗議的壓力下，為免影響去年底縣市長選舉，讓原本接續台灣未來用電安全的核四廠“封存三年”。當政者為了選舉利益，不敢堅守自己的政策立場，漠視全民用電安全。這次“大戶條款”紛擾處理手法如出一轍，都是“封存”與“暫緩”，政策全面棄守，行政當局如同停擺。

“三年”這個時間點，恰好跨過2016年的台灣地區領導人選舉，當政者顧及民粹，把敏感政策全都後推三年。顯然當政者已開始“擺爛”，連“看守”都做不到。

另一個“民粹”當道的還有電價回饋與電價公式。過去民進黨當政時期的電價“凍漲”方案，讓臺電累積虧損高達逾2000億元（新台幣，下同）；一家資本額僅3300億元的電力公司，再加上2084億元興建後不能商業運轉只能封存的核四廠，臺電形同破産。今年，好不容易拜過去電價合理化政策的努力，加上國際能源價格下跌之機，臺電可望賺個200多億元弭平過去虧損。但當局居然在選後自行閹割，借國際燃料價格下跌就該還之於民的道理，發放90億元回饋金給民眾。

試問，按全世界公司法，哪個國家或地區的公司賺了錢不是優先償債，而是急著將賺的錢歸還給客戶？如果不是當政者放任“民粹”當道，如何行政策買票之實呢？政策只顧著買票，何曾擔心過臺電不優先還債，最終成為“債留子孫”，造成“世代不正義”的後果。

原本台“經濟部”想以“電價回饋”綁“電價公式”的方式，想著拿出90億元，至少要換回一個公平合理的“電價公式”，不要再讓臺電公司背負政策買票的黑鍋。未料，居然在國民黨“立委”黃昭順一句“電價回饋”綁“電價公式”，“讓我有被強暴的感覺”。一句話就讓兩者脫鉤，錢要發，但電價公式過不過？不知道。“經濟部”再失談判籌碼。

後來，在舉辦一場“電價公式”公聽會後，重建成本也被刪除。一個被外界形容為身經百戰國際談判高手的“經濟部長”，到了“立院”能講的只剩下“謝謝委員指教”。官員面對“民粹”只能步步退讓，電價公式在各方扭曲之下，會不會又做成“三年”後再來討論的決定？（馥馨 作者係台灣資深媒體人）