前海將攜手香港打造國際金融中心

“十三五”規劃提出,深化內地和港澳、大陸和台灣地區合作發展。加大內地對港澳開放力度,加快前海、南沙、橫琴等粵港澳合作平臺建設。加深內地同港澳在社會、民生、科技、文化、教育、環保等領域交流合作。

深圳毗鄰香港,正在建設中的前海深港現代服務業合作區,重點發展創新金融、現代物流、總部經濟、科技等六大領域,是深化深港合作以及推進國際合作的核心功能區。今年4月掛牌成立的前海蛇口自貿區,開啟了前海“深港合作區+自貿區”的高標準發展模式。

目前,前海蛇口自貿區已在創新金融、公共服務等方面取得了令人矚目的成績。下一步,前海蛇口自貿片區將攜手香港打造港深國際金融中心,積極打造國際人才自由港等,以加深香港和深圳的交流與合作。

已形成73項創新成果

記者了解到,前海蛇口自貿片區自成立至今,研究制定了涵蓋投資貿易規則、金融創新、深港合作、法治、人才和體制機制創新等六大方面的改革舉措,已初步形成73項改革創新成果。其中,在貿易便利化方面,深圳海關、深圳出入境檢驗檢疫局、深圳市國稅局等部門先後出臺100多項服務便利化措施,大幅提高了片區通關、通檢、報稅與跨境電商交易效率,例如率先建立深港檢測結果互認機制、紅酒等部分産品實現“一張證書深港直通”等。

在政府職能轉變方面,前海蛇口自貿片區進一步加大了簡政放權力度,基本實現行政審批“零收費”、社會治理“零罰款”、企業設立“零跑動”。此外,前海和蛇口分工協作、優勢互補,探索出了一條“政府職能+前海法定機構+蛇口企業機構+咨委會社會機構”的市場化管理新路子。

繼組織起草《深圳前海蛇口自貿片區條例》後,前海還組建了全國唯一的自貿區仲裁聯盟和自貿區金融仲裁中心。目前,全國7家粵港合夥型聯營律師事務所已有5家落戶前海,前海國家級域外法查詢機構也達到3家。

2000余家港企入駐前海

在一系列改革創新舉措下,前海蛇口自貿片區內各類港資企業加速聚集。

截至10月底,前海蛇口片區新增註冊企業25530家,同比增長158%,累計達到60530家。企業稅收快速增長。目前,前海蛇口自貿片區累計引進企業60530家,其中,港資企業2315家,世界500強企業61家。港資企業已成為前海發展的重要組成部分,為下一步深化深港合作打開了良好局面。

在推進深港兩地深化合作方面,前海不斷加強對港人才引進,與香港青年協會共同打造了“前海深港青年夢工場”青年創新創業平臺,重點培養具創新創業意識的18至45歲青年以及具高潛質的初創企業,為青年大學生特別是粵港大學生創新創業提供服務,在入駐的104家創業團隊中,香港團隊就有49家。目前,前海正在和中共中央組織部制定國家級人才方案,把全國海外人才聚集地示範區放在前海,將前海打造成海外人才的自由港。

前海還設立了外商獨資國際船舶管理企業,目前已有一家香港獨資國際船舶管理企業落戶前海。

11月2日,前海管理局所屬公司深圳市前海金融控股有限公司宣佈,已與香港上海匯豐銀行有限公司達成協定,擬在深圳前海組建由港資控股的合資證券公司。該合資證券公司在獲得監管部門批准後,將在內地開展全牌照證券業務。該合資證券公司落地前海,將有力推動前海金融機構聚集和金融生態完善。

打造深港國際金融中心

今年7月底,前海啟動了自貿新城建設,方案包括道路交通、軌道交通、水環境、景觀工程、地下空間、重大産業平臺和綜合體項目等。目前,創新商務中心建成投入使用、前海合作區夢海大道桂灣和前灣段已完成；前海灣綜合交通樞紐一期工程開工；9項重點産業項目開工及6項重點産業項目地下室工程完工；太子灣郵輪中心主體結構封頂。自貿新城建設如火如荼。

剛剛完工的前海(香港)全球商品購物中心,也正在抓緊進行外墻裝飾和內部裝修,計劃于12月7日前實現一期對外營業。屆時,香港各大零售企業將入駐港貨中心。目前自貿區正在就“第二家港貨中心”的可行性進行初步研究。

深圳市委常委、前海蛇口自貿片區管委會主任田夫表示,下一步,前海蛇口自貿片區將力爭形成一批制度創新成果以及力爭自貿新城建設實現新突破,加快前海與香港的合作平臺建設,加深香港與深圳的交流與合作。具體措施包括繼續加強金融業對外開放創新、攜手香港打造港深國際金融中心、制定出臺《前海中國特色社會主義法治示範區建設總體方案》、積極打造國際人才自由港、建設前海總部經濟等。

此外,田夫還表示,深圳已經啟動自貿片區中長期戰略發展規劃及空間規劃,協調前海蛇口自貿片區與周邊城區、功能區的關係,實現海空港的聯動發展,成為國際領先的自由貿易園區。同時,加強與南沙、橫琴片區的聯繫,共同打造粵港澳大灣區的核心發展引擎,使之成為珠三角的戰略通道和“走出去”的橋頭堡。(遊春亮）