國研中心主任：中國保障糧食安全應確保糧食産能與適度進口

國務院發展研究中心主任李偉15日表示，中國正面臨糧食和食品安全新挑戰，必須確保糧食産能與適度進口，同時堅持品質優先。

李偉在“2015(第三屆)中國糧食與食品安全戰略峰會”上説，中國在短短幾十年內實現了從糧食短缺到供給充足的跨越，在保障糧食和食品安全方面取得了舉世矚目的成就。但也必須看到，中國糧食産量連年增長付出的資源環境代價巨大，促進糧食連年增産的支持政策已經見頂，食品品質安全隱患仍較多。

他説，中國必須堅守“穀物基本自給、口糧絕對安全”的底線，保持足夠規模的糧食産能。確保的産能必須是有效率、可持續的健康産能，其根本途徑是通過提高農業勞動生産率、土地産出率和資源利用效率。

同時，中國應積極主動利用國際市場和國外資源，通過漸進和可預期的糧食進口增長實現雙贏。堅持適度進口，必須建立多元、穩定的農産品國際貿易體系，還必須加快農業“走出去”步伐，防範和化解單純的農産品進口貿易可能帶來的風險。

他認為，應鼓勵以企業為主體，以“一帶一路”沿線國家、南美地區、非洲地區為重點，以倉儲、物流、加工等為重點領域，加強農業領域的産能合作，建立全球主要農産品産業鏈、供應鏈和服務鏈，通過中國的資本和技術，提高自身的農業生産水準，實現互利共贏。

李偉説，堅持適度進口，也需要積極參與全球和區域糧食安全治理，推動農業貿易和投資規則向更公平的方向發展，促進國際糧食市場穩定發展，實現中國與發展中國家糧食安全保障水準同步提高。

李偉強調，中國的糧食和食品安全，不僅是數量上的安全，更是品質上的安全，必須始終堅持品質優先。

他説，食品安全是“産”出來的，也是“管”出來的。中國必須從産業源頭抓起，把農産品品質抓好，同時切實提高品質安全監管水準，用最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，確保公眾“舌尖上的安全”。

他認為，保障食品安全，還要發揮市場的作用，應嚴格無公害、綠色、有機産品認證，充分發揮信息甄別功能，切實做到優質優價，通過市場信號引導生産者主動生産高品質的産品。

本次峰會由國務院發展研究中心農村經濟研究部和中國經濟年鑒社聯合主辦，于14在北京舉行，活動持續兩天。峰會以“農業發展方式轉變與增長動力接續”為主題，集中探討如何實現農業現代化推動農業發展方式轉變和動力升級。

來自中國、美國、加拿大、法國、德國、西班牙、澳大利亞、新西蘭等國家，歐盟、聯合國糧農組織、世界銀行等國際組織的業內人士，以及全球農業跨國企業負責人和知名專家參會討論。（新華網電 記者 李志暉）