推進健康中國建設 教育先行

資料圖：全國政協委員、山西省人大常委會副主任 周然

全民健康有兩層含義，一是能夠實現人人“病有所醫”，二是能夠做到“未病先防”。前者是“授人以魚”，後者是“授人以漁”。

健康是一個比醫療衛生更高一層的概念，用健康戰略引領醫療衛生改革發展，是發達國家的通行做法。十八屆五中全會前，人們已經預測到“健康中國”會寫入全會公報。這從一個側面説明，在國家戰略層面推進全民健康、用“健康中國”目標引領深化醫改，是中國共産黨的意志和人民意願的高度統一。

“健康中國”的基本目標，應該是人人享有健康，或者説全民健康覆蓋，這也是世界衛生組織提出的全球戰略目標。這裡面有兩層含義，一是人人享有健康保障，能夠實現“病有所醫”；二是人人享有健康教育，能夠做到“未病先防”。兩相比較，前者是“授人以魚”，後者是“授人以漁”。為長遠計，我們要在完善醫療衛生服務體系的同時，讓健康教育先行一步，讓每個人都成為自我健康的管理者、“健康中國”的參與者。

深化醫改不能只關注缺醫少藥的問題，基層群眾特別是農村居民更缺少的是健康知識和健康指導。我在調研中遇到過一個村子裏一戶接著一戶得了同樣一種病，最後發現是飲食習慣引起的。如果早一點指導糾正過來，不至於發展到長期依賴藥物的地步。後來我就有針對性地編寫了一本《健康備要》，把一些常見病最基本的預防和治療知識通俗易懂地教給大家，現在已經免費發了兩萬多冊。

健康教育是一件功在當前、利在長遠，利在民而不在己的事。我們的一些“父母官”習慣了于己無利不出力，有的是拿不到好處就不會去做，有的是做不出政績、不能創造GDP就不願多管。這種作風需要改變。前幾年我在衛生部門工作的時候，一個省級健康教育所，每年經費只有幾萬元，除去日常開支，做不了幾件事。打造“健康中國”，必須先把這項工作抓起來，把關口前移到健康教育上來。我們人口基數大、醫療負擔重，要更重視從源頭上解決好少得病、不得病的問題。我們最終拿什麼衡量“健康中國”？不是看醫療水準，而是看人民群眾的健康水準和健康素養。

（周然 全國政協委員、山西省人大常委會副主任）