從握手到築路：李克強力促東亞經濟共同體

李克強總理22日在馬來西亞吉隆坡出席RCEP領導人聯合聲明發佈儀式。

 

這個週末，亞洲的目光都投向了吉隆坡國際會議中心：東亞合作領導人系列會議在這裡密集召開。

 

會場內的兩張集體合影令人印象深刻。與普通合照迥異，東盟10國與中國領導人的“10+1”會議，東盟10國與中日韓領導人的“10+3”會議，都留下了這樣的畫面：十多位領導人各自在胸前交叉雙手，握住左右同伴，左手握右手、右手握左手。

 

這是當今東亞局勢的最好寫真。面對共同挑戰和壓力，妥善處理分歧和心結，陸海相連、唇齒相依的鄰居們，手緊緊握在一起。

 

這樣的握手可用一個關鍵詞描述：“共同體”。具有里程碑意義的東盟共同體將於今年年底之前成立，這是亞洲地區第一個次區域共同體。而東盟與東亞三大國之間，也在加快經濟一體化進程。

 

中國總理李克強在吉隆坡發聲的重點，就與“共同體”有關。“10+1”與“10+3”會議上，他分別提出6點建議，各有側重，但均點出了實現東亞經濟一體化的路徑，以及中國方面的誠意。

 

“10+1”會場內，他“以一當十”，對東盟10國領導人的意見和訴求作了“全面深入的回應”。他的6點建議，包括加強中國-東盟合作發展機制化建設、加快經貿合作升級、推動“一帶一路”倡議同區域國家發展戰略對接、探索開展國際産能合作、共同提升安全合作水準、努力促進地區可持續發展。

 

而在中日韓領導人均到會的“10+3”會場內，李克強對“10+3”合作提出的6點建議分別是：加快推進東亞經濟一體化、協力維護地區金融穩定、提升互聯互通水準、開展國際産能合作、深化農業減貧合作、拓展人文交流。

 

不難發現，升級經貿合作、提升互聯互通水準、開展國際産能合作、維護地區金融穩定、區域國家發展戰略對接……，都直接指向了“東亞經濟共同體”。

 

李克強表示，中方願與各國一起，共同制定“東亞經濟共同體藍圖”，力爭實現2020年建成東亞經濟共同體目標。

 

以此為目標，可以看看目前已經走到了哪一步：東盟共同體年內成立，而中國-東盟自貿區的升級談判已至尾聲。另一邊，中韓自貿區談判已經完成，只待批准。中日韓自貿區的談判正在推進。

 

中方同樣態度鮮明的是，願與各方共同努力，力爭2016年結束兩年前開啟的“區域全面經濟夥伴關係協定”（RCEP）談判。11月22日發表的RCEP領導人聯合聲明指出，“領導人要求談判團隊加緊工作，力爭在2016年結束談判”。

 

這意味著，一旦談判成功，將出現一個覆蓋地球一半人口、成員構成最多元的自貿區。

 

一些國外媒體注意到，李克強、樸槿惠和安倍晉三此次到吉隆坡與會，是在本月恢復了曾經中斷三年多的中日韓領導人會議之後，考慮到這一背景，東亞三大國之間的“溫度”想必與往年不太一樣，自然會更有利於合作。

 

李克強此次對東盟領導人提起，本月初舉行的中日韓領導人會議上，三方達成共識，將在國際市場加強製造業和服務業産能合作。

 

在吉隆坡，緊湊高效的“克強節奏”下，李克強除了開會，就是不斷抽空會見新朋舊友，每場活動都釋放出中國的善意。他與印度總理莫迪會面時的一番談話，引起了印度媒體的格外關注。他指出，中印作為世界兩個最大發展中國家，“共同利益遠大於分歧”。雙方增進互信、攜手合作不僅可以促進世界經濟增長，實現互利雙贏，也有利於亞洲乃至世界的和平、發展與繁榮。

 

印度報業托拉斯報道了兩人會談的內容，其中提到，全球貿易的放緩給中印兩國都帶來了共同合作和成為全球增長驅動器的機會。莫迪表示，印度希望從中國的經驗中獲益。

 

走向經濟“共同體”的國家顯然更易分享彼此成果。李克強在吉隆坡透露了一系列面向東盟的合作計劃。比如，中國將向東盟國家提供100億美元的基礎設施專項貸款。

 

東盟各國發展程度不一，許多國家正在推進工業化，而進入工業化中後期的中國擁有完備的工業體系和富餘優質産能。這為雙方合作提供了巨大空間。

 

在吉隆坡，李克強總理與老撾總理會面時，提到一條鐵路將於近期舉行奠基儀式。這是本月兩國剛剛簽字落地的“中老鐵路”項目。

 

從設計時速來看，中老鐵路不算高鐵，但作為區域互聯互通的一項“典範工程”，它承載著兩個國家的期待。它是第一條以中方為主投資建設並運營、與中國鐵路網直接連通的境外鐵路。

 

與領導人在吉隆坡交叉握手的畫面一樣，從中國通往萬象的鐵路像一個符號，印證了李克強在東亞領導人系列會議上的發言：“區域經濟融合發展是不可阻擋的時代潮流，也是地區各國的共同利益所在。”

 

一條不算長也不算快的跨國鐵路，之所以出現在兩國總理的對話中，因為它通往的是“共同體”。（楊芳）