內地與澳門將基本實現服務貿易自由化

《內地及澳門關於建立更緊密經貿關係的安排》服務貿易協議簽署儀式現場。（圖/海峽飛虹）

《〈內地與澳門關於建立更緊密經貿關係的安排〉服務貿易協議》(以下簡稱《協議》)28日在澳門簽署，標誌著內地與澳門基本實現服務貿易自由化。

澳門特別行政區代理行政長官、經濟財政司司長梁維特和商務部副部長王受文共同簽署了《協議》。

根據《協議》，自明年6月1日起，內地將對澳門開放153個服務貿易部門，佔世貿組織服務貿易分類標準的95.6%。按照世貿組織標準，已達致兩地服務貿易自由化，完成了國家提出的“十二五”規劃末期實現內地與澳門基本實現服務貿易自由化的目標。

該協議是2014年廣東省“先行先試”與澳門基本實現服務貿易自由化成果的延伸。據了解，在28日簽署的《協議》中，實行國民待遇的服務領域有62個，其中新開放服務領域有4個，包括獸醫服務、客運服務、公路運輸的支持服務及體育服務。澳門服務提供者可通過商業存在的形式進入內地市場，享受與內地企業同樣的市場準入條件，有利澳門企業拓展內地市場，促進經濟多元發展。

《協議》以負面清單保留的限制性措施較“廣東協議”減少12項至120項。當中進一步放寬準入條件的有28項，包括法律服務、會計服務、建築專業服務、獸醫服務、分銷服務、教育服務、保險服務、銀行服務、社會服務及貨運代理服務等。

《協議》中內地對澳門在跨境服務、電信及文化領域繼續以正面清單方式新增開放措施20項。

根據《協議》，澳門永久性居民中的中國公民可以按照內地有關法律、法規和行政規章的要求登記成為個體工商戶經營者，《協議》在原來已開放領域的基礎上進一步提升。新增個體工商戶的經營範圍包括：貿易代理；食品、飲料批發；一般旅館；其他住宿業；房地産仲介服務；以及自有房地産經營活動。累計容許澳門可經營的個體工商戶業務達到136個。

《協議》引入最惠待遇條款，明確內地與其他國家和地區簽署的自由貿易協定若優於《內地與澳門關於建立更緊密經貿關係的安排》，亦會延伸至澳門，保證澳門通過協議繼續享受內地最優惠的開放措施。

《內地與澳門關於建立更緊密經貿關係的安排》于2003年簽署，自2004年全面實施。此後，雙方通過簽訂多份補充協議，進一步加強內地與澳門的經貿關係，為今天兩地實現全面服務貿易自由化打下了堅實的基礎。

據了解，在服務貿易方面，截至今年10月31日，澳門特區政府經濟局共向準備進軍內地市場的澳門企業發出了591張“澳門服務提供者證明書”。截至今年6月底，澳門居民在內地註冊的個體工商戶達1141戶。

“個人遊”政策至今已擴展至內地49個城市，至2015年10月，累計有7877萬人次的內地旅客以“個人遊”方式到訪過澳門，帶動了澳門整體經濟和各行各業的發展。

在專業資格考試方面，目前澳門共有25人通過了國家司法考試、3人通過中國註冊會計師統一考試、234人成功考取國家醫師資格證書。

貨物貿易方面，2004年澳門進口內地可享受零關稅的産品有273項。自2006年起所有澳門原産的貨物，經訂定原産地標準後，全部可以享受零關稅待遇進口內地。2015年首10個月，以零關稅方式進入內地巿場的貨物總出口金額約為7637萬澳門元，與2004年《安排》落實第一年相比增長達53倍。（新華網澳門電 記者 劉暢）