中國為全球網絡治理髮聲

12月16日到18日,第二屆世界互聯網大會于浙江烏鎮舉行。習近平主席出席大會並將在開幕式上發表主旨演講,凸顯中國政府對網絡空間治理的重視。“互聯互通、共享共治,共建網絡空間命運共同體”的大會主題一語道破了中國對全球網絡治理的基本立場和主張。

 

網絡已成為一種生産方式。世界互聯網産業發展迅速,也推動了生産要素以前所未有的新方式進行組合。各國企業的生産越來越依賴於互聯網,無論是發達經濟體還是新興經濟體都加快把網絡引入經濟,以實現經濟轉型。中國提出“互聯網+”這一新概念,目的就是要讓互聯網與傳統行業深度融合,加快經濟轉型升級。對中國來説,網絡已演變為國家發展戰略不可或缺的重要組成部分。

 

網絡已成為一種生活方式。仿佛一瞬間,人類進入了互聯網時代。互聯網觸發了巨大的社會變革,深刻地影響著人們的生活方式。很多人的交友互動方式變了,購物習慣變了,工作模式變了,娛樂方式變了。互聯網滲透到社會生活的方方面面,從物質到精神層面都對人類産生了影響。互聯網既然影響到了經濟、社會的形態和運作,對國家和個人來説也具有了政治意義。

 

網絡已成為一種生存方式。在互聯網時代,對個人而言,其直覺是日常生活離不開網絡,離開網絡的日子怎麼過?對社會和國家而言,互聯網早已滲透進各個領域,嵌入經濟、社會、軍事等領域運轉的各個環節,離開網絡的日子怎麼運轉?網絡,變得就像空氣和水一樣,不可缺少。對於中國以及許多國家來説,網絡安全已上升為事關國家安全的重大戰略問題,沒有網絡安全就沒有國家安全。

 

中國是網絡大國,熱情地擁抱互聯網時代,積極地推動互聯網時代的發展。與此同時,鋻於互聯網是一把雙刃劍,中國必須加強國內網絡空間治理,並攜手其他國家推動全球網絡治理,以確保互聯網助推經濟發展,而不是擾亂經濟秩序;改善人類社會生活,而不是帶來消極影響;有助於維護和增強國家安全,而不是導致國家安全受損。由於互聯網的跨國界特性,全球網絡治理合作自然要提上議事日程。

 

全球網絡治理還是一個新生事物。治什麼,誰來治,如何治,對於網絡治理的這些根本問題,國際上還在探討、爭論,尚沒有達成廣泛共識,更沒有形成普遍適用的國際法條文。但虛擬世界與現實世界是密不可分的,現實世界的規則雖不能完全照搬到虛擬世界的治理中去,但二者有共性。換言之,在全球網絡治理上,現代國際法基本原則應同樣適用於網絡空間。網絡空間的開放與安全,自由與秩序,發展與治理,不能對立起來,而應該相輔相成。

 

中國作為互聯網大國,受益於網絡空間的發展與國際合作,也願意為國際網絡空間的發展與合作做出積極貢獻。中國特色的網絡治理初見成效,一些成功經驗可以服務於國際網絡治理合作。為了世界的互聯互通,中國主張網絡空間共享共治,這體現了中方構建以合作共贏為核心的新型國際關係的誠意。烏鎮大會上,中國將為建設人類網絡空間命運共同體發出強音。

 

(作者:華益文 國際問題專家)